根據(jù)《廣州市黃埔區(qū)、廣州開發(fā)區(qū)進一步支持港澳青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實施辦法》（穗埔府規(guī)〔2022〕8號，以下簡稱“實施辦法”），按照《廣州市黃埔區(qū)廣州開發(fā)區(qū)行政規(guī)范性文件管理辦法的通知》要求，經(jīng)與區(qū)相關(guān)單位充分溝通研究，我局牽頭起草了《廣州市黃埔區(qū) 廣州開發(fā)區(qū)進一步支持港澳青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實施辦法細則》（以下簡稱“本細則”），現(xiàn)就有關(guān)問題解讀如下：

　　一、制定背景

　　為全面落實《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》，支持港澳青年融入國家、參與國家建設(shè)，為港澳青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供更多機遇和更好條件，讓港澳青年在廣州市黃埔區(qū)、廣州開發(fā)區(qū)更加安心創(chuàng)業(yè)、深耕事業(yè)、安居樂業(yè)，促進粵港澳青年廣泛交往、全面交流、深度交融，增強對國家的向心力，結(jié)合本區(qū)實際，2022年8月22日由區(qū)政研室牽頭制定出臺了實施辦法。

　　為確保實施辦法落地落細落實，區(qū)科技局根據(jù)實施辦法，結(jié)合區(qū)相關(guān)單位意見，形成了本細則，明確支持內(nèi)容、申報條件及支持方式，為企業(yè)進行申報提供明確指引，促進港澳青年在廣州市黃埔區(qū)、廣州開發(fā)區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。

　　二、主要扶持內(nèi)容

　　本細則按照實施辦法中10個條款的內(nèi)容對應(yīng)設(shè)置10個章節(jié)，包括總則、創(chuàng)業(yè)資助、項目引育、創(chuàng)新激勵、金融支持、辦公補貼、實習(xí)就業(yè)、合作交流、生活保障、附則。其中涉及資金資助的包括創(chuàng)業(yè)資助、項目引育、創(chuàng)新激勵、金融支持、辦公補貼、實習(xí)就業(yè)、合作交流、生活保障共8個章節(jié)：

　　1.創(chuàng)業(yè)資助。對政策有效期內(nèi)在港澳青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化載體新成立并正常運營的港澳青年創(chuàng)辦的首家企業(yè)或機構(gòu)，給予1萬元一次性創(chuàng)業(yè)補助。同一港澳青年創(chuàng)辦了多家企業(yè)或機構(gòu)的，只補助一家企業(yè)或機構(gòu),申請補貼的企業(yè)或機構(gòu)成立時間應(yīng)滿6個月，且申請時在港澳青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化載體正常經(jīng)營，未被市場監(jiān)管部門列入“經(jīng)營異常名錄”。按照廣州市認定的“港澳初創(chuàng)企業(yè)補助”和“穗港合作研發(fā)項目補助”中我區(qū)港澳青年創(chuàng)辦企業(yè)或機構(gòu)名單，給予100%配套資助，資助金額最高不超過200萬元。港澳青年的年齡、持股比例，以及所在載體的資質(zhì)是否符合政策要求，均以申請補貼時的情況為準。

　　2.項目引育。支持港澳青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化載體引入并培育優(yōu)秀港澳青年創(chuàng)辦企業(yè)。每新入駐1家港澳青年創(chuàng)辦企業(yè)且首次完成科技型中小企業(yè)入庫的，給予載體運營單位1萬元扶持，單個載體每年最高50萬元。同一港澳青年創(chuàng)辦的多家企業(yè)，均可給予所入駐的港澳青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化載體扶持。同一家企業(yè)曾進駐多家載體的，以申報時該企業(yè)注冊地址所在的港澳青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化載體為準。每家企業(yè)只計算一次。

　　3.創(chuàng)新激勵。由項目方自主申報，經(jīng)專家評審及區(qū)發(fā)展改革主管部門議定，每年按后補助方式擇優(yōu)支持不超過5個港澳青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)優(yōu)秀項目，單個項目給予3萬元一次性資助。同一項目只能申報一次。

　　4.金融支持。對取得商業(yè)銀行機構(gòu)貸款的港澳青年創(chuàng)辦企業(yè)或機構(gòu)，按照實際貸款發(fā)生額的1.5%（年利率）給予補貼，補貼期限3年，企業(yè)可就多筆貸款項目申請貼息，每家企業(yè)每年最高補貼100萬元，以自然年作為計算標準。

　　5.辦公補貼。對入駐港澳青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化載體的港澳青年創(chuàng)辦企業(yè)或機構(gòu)，給予辦公場地租金補貼。補貼標準為前兩年按實際支付租金（不含物業(yè)管理費、水電費、服務(wù)費等）的100%最高20萬元/年、第三年50%最高10萬元/年，補貼單價不超過80元/平方米/月。同一港澳青年創(chuàng)辦了多家企業(yè)或機構(gòu)的，只補貼一家企業(yè)或機構(gòu)。新注冊企業(yè)或機構(gòu)的租金補貼期從成立日期起計算，已入駐企業(yè)或機構(gòu)租金補貼期從實施辦法生效起計算，均至該企業(yè)或機構(gòu)成立滿三年為止。

　　6.實習(xí)就業(yè)。向港澳高校學(xué)生提供不超過6個月的實（見）習(xí)機會，給予每人每月4000元實（見）習(xí)補貼。對接收參加政府部門短期實（見）習(xí)實踐項目的港澳青年的實（見）習(xí)就業(yè)基地，每年擇優(yōu)遴選不超過10個，按每名參加實（見）習(xí)的港澳高校學(xué)生補貼2000元的標準給予基地補貼，單個基地每年最高補貼2萬元。對畢業(yè)5年內(nèi)與本區(qū)企業(yè)或機構(gòu)簽訂2年以上勞動合同且穩(wěn)定就業(yè)滿1年的港澳青年博士、碩士、本科、大專（含副學(xué)士）畢業(yè)生，分別給予10萬元、6萬元、4萬元、2萬元一次性資助。對本區(qū)企業(yè)或機構(gòu)每招用一名符合條件的港澳青年畢業(yè)生的，給予用人單位5000元補貼，每家用人單位補貼總額不超過10萬元。

　　7.合作交流。創(chuàng)新開展港澳青年交流活動，團區(qū)委采用后補助方式對發(fā)生在黃埔區(qū)的交通、餐飲、住宿、門票、場地費用等進行報銷。餐費每人不超過300元/天；租用大巴或中巴不超過4000元/天；住宿按照不超過四星級標間標準。每場活動不超過3天，港澳青年人數(shù)不少于10人，僅補貼港澳青年部分費用。每場活動最高補助10萬元。對在本區(qū)牽頭成立的港澳青年協(xié)會，按績效評定A、B、C、D等級給予50萬、40萬、30萬、20萬元經(jīng)費補貼。補貼經(jīng)費開支范圍應(yīng)為：協(xié)會工作人員經(jīng)費（不超過資助費用總額的70%）、辦公場地租金（不超過資助費用總額的20%）、日常辦公經(jīng)費及其他相關(guān)費用。

　　8.生活保障。對在本區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)及就業(yè)的港澳青年，每月給予1500元生活補貼，補貼期限3年。已享受交通資助未滿三年的，可按該標準補貼至滿三年。營造港澳青年宜居環(huán)境,符合條件的可以個人（家庭）方式申請港澳青年人才住房，每戶家庭限一人申請，給予不超過60平方米、最長2年50%租金補貼。

　　三、兌現(xiàn)部門分工

　　區(qū)科技主管部門負責(zé)兌現(xiàn)本細則第六條、第七條、第八條、第十五條，區(qū)發(fā)展改革主管部門負責(zé)兌現(xiàn)本細則第九條，區(qū)金融主管部門負責(zé)兌現(xiàn)本細則第十四條，團黃埔區(qū)委負責(zé)兌現(xiàn)本細則第十六條、第十七條、第二十條、第二十一條，區(qū)人力資源社會保障主管部門兌現(xiàn)本細則第十八條、第十九條、第二十二條，區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負責(zé)兌現(xiàn)本細則第二十三條。其中本細則第十七條、第二十條由團黃埔區(qū)委自行受理兌付，第十八條、第十九條、第二十二條由區(qū)人力資源社會保障主管部門自行受理兌付，其余扶持條款納入政策兌現(xiàn)一門式受理。

　　四、文件實施日期

　　本細則施行日期為自印發(fā)之日起施行，有效期與實施辦法一致。文件中涉及申報、認定、評審、兌現(xiàn)等工作，按本細則要求執(zhí)行；有特殊規(guī)定的，從其規(guī)定；仍未明確的，以各個項目的申報通知、申報指南為準。