為搶抓“雙區(qū)”驅(qū)動、“雙區(qū)”疊加、“雙改”示范和建設(shè)中國特色社會主義法治先行示范城市、粵港澳大灣區(qū)高水平人才高地等重大戰(zhàn)略機遇，深入貫徹黨的二十大報告關(guān)于“加快發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟，促進數(shù)字經(jīng)濟和實體經(jīng)濟深度融合，打造具有國際競爭力的數(shù)字產(chǎn)業(yè)集群”的要求，按照市領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于深圳直播經(jīng)濟的指示精神，結(jié)合《深圳市關(guān)于加快建設(shè)國際消費中心城市的若干措施》（深商務(wù)規(guī)〔2022〕2號），深圳市商務(wù)局制定了《深圳市推進直播電商高質(zhì)量發(fā)展行動方案（2023-2025年）》(以下簡稱《行動方案》)，現(xiàn)將政策解讀如下：

一、編制背景

習(xí)近平總書記在深圳經(jīng)濟特區(qū)建立40周年慶祝大會上的重要講話中，要求深圳圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈、圍繞創(chuàng)新鏈布局產(chǎn)業(yè)鏈，前瞻布局戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，培育發(fā)展未來產(chǎn)業(yè)，發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟。積極培育發(fā)展直播經(jīng)濟，推進直播電商高質(zhì)量發(fā)展，打造具有國際影響力的直播電商新高地，加快新型消費提質(zhì)擴容，體現(xiàn)了深圳高度的行動自覺、自我加壓的使命擔(dān)當(dāng)、時不我待的責(zé)任意識和破題開局的改革思維，是深圳落實總書記重要講話精神和黨中央決策部署的重要舉措。

黨的二十大報告提出，著力擴大內(nèi)需，增強消費對經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)性作用和投資對優(yōu)化供給結(jié)構(gòu)的關(guān)鍵作用。市委部署加快建設(shè)國際消費中心城市，出臺《深圳市關(guān)于加快建設(shè)國際消費中心城市的若干措施》，深入開展十大消費行動，活躍提升商圈經(jīng)濟，壯大消費新業(yè)態(tài)、新模式，發(fā)展定制消費、時尚消費、體驗消費，促進消費擴容提質(zhì)，推動商業(yè)和消費高質(zhì)量發(fā)展。直播電商作為新業(yè)態(tài)模式，在促進消費持續(xù)恢復(fù)乃至快速增長具有重要意義。推進直播電商高質(zhì)量發(fā)展，促進上下游產(chǎn)業(yè)平衡發(fā)展。加速5G、AI、VR、AR、MR等新技術(shù)與電商融合，推動直播電商集聚發(fā)展，培育引進電商平臺，打造一批直播電商示范基地、網(wǎng)紅品牌和帶貨達人，打造多元多層次消費新場景，助力深圳建設(shè)國際消費中心城市。

二、編制依據(jù)

主要依據(jù)為《國家發(fā)展改革委 商務(wù)部關(guān)于深圳建設(shè)中國特色社會主義先行示范區(qū)放寬市場準(zhǔn)入若干特別措施的意見》（發(fā)改體改〔2022〕135號）《深圳市關(guān)于進一步激發(fā)消費活力促進消費增長的若干措施》（深府辦規(guī)〔2020〕8號）《深圳市關(guān)于加快建設(shè)國際消費中心城市的若干措施》（深商務(wù)規(guī)〔2022〕2號）。

三、主要內(nèi)容

《行動方案》共包括四大部分，具體如下：

第一部分是指導(dǎo)思想。主要是根據(jù)黨的二十大精神和市委市政府安排部署，主要明確要積極培育發(fā)展直播經(jīng)濟，打造具有國際影響力的直播電商新高地，加快新型消費提質(zhì)擴容。

第二部分是工作目標(biāo)。明確了壯大直播電商主體、打造直播+產(chǎn)業(yè)模式、增強直播電商人才力量、提升直播電商帶動效應(yīng)四大目標(biāo)及若干個具體指標(biāo)。

第三部分是重點任務(wù)。提出11項具體任務(wù)：一是加快直播電商基地建設(shè)。二是鼓勵電商平臺創(chuàng)新發(fā)展。三是打造直播專業(yè)服務(wù)生態(tài)。四是推動直播電商供需鏈建設(shè)。五是打造直播人才集聚高地。六是發(fā)揮公共服務(wù)體系優(yōu)勢。七是拓展直播電商應(yīng)用場景。八是打造深圳直播電商IP。九是營造直播電商發(fā)展氛圍。十是強化直播技術(shù)創(chuàng)新引領(lǐng)。十一是推動直播電商規(guī)范發(fā)展。

第四部分是保障措施。包括加強組織領(lǐng)導(dǎo)、優(yōu)化政策支持、堅持制度創(chuàng)新、發(fā)揮協(xié)會作用等。