廣州市增城區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)增城區(qū)服務(wù)工業(yè)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展二十條措施的通知

各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，區(qū)政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu)，開發(fā)區(qū)各部門：

　　《增城區(qū)服務(wù)工業(yè)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展二十條措施》已經(jīng)區(qū)人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真組織實(shí)施。實(shí)施中遇到問題，請徑向區(qū)科工商信局反映。

廣州市增城區(qū)人民政府辦公室

2023年3月30日

增城區(qū)服務(wù)工業(yè)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展二十條措施

　　為深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于穩(wěn)定工業(yè)經(jīng)濟(jì)的重要指示精神，根據(jù)《關(guān)于鞏固回升向好趨勢加力振作工業(yè)經(jīng)濟(jì)的通知》（工信部聯(lián)運(yùn)行〔2022〕160號）、《關(guān)于印發(fā)促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長的若干政策的通知》（發(fā)改產(chǎn)業(yè)〔2022〕273號）、《關(guān)于印發(fā)廣東省促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長行動方案的通知》（粵辦函〔2022〕41號）、《關(guān)于印發(fā)廣東省進(jìn)一步促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長若干措施的通知》（粵辦函〔2022〕270號）、《關(guān)于印發(fā)廣州市進(jìn)一步支持中小企業(yè)和個(gè)體工商戶紓困發(fā)展十條措施的通知》（穗府辦函〔2022〕45號）等文件要求，為強(qiáng)化政策扶持，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，激發(fā)市場主體活力，進(jìn)一步鞏固工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長勢頭，確保工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間，結(jié)合增城實(shí)際，制定本措施。

　　一、鼓勵(lì)企業(yè)提質(zhì)增效

　?。ㄒ唬┕膭?lì)企業(yè)升規(guī)發(fā)展。加大對工業(yè)企業(yè)培育力度，推動升規(guī)入統(tǒng)。對當(dāng)年實(shí)現(xiàn)月度新增的工業(yè)企業(yè)，給予30萬元的一次性獎(jiǎng)勵(lì)。（區(qū)科工商信局，各鎮(zhèn)街負(fù)責(zé)）

　?。ǘ┕膭?lì)企業(yè)規(guī)模提升。鼓勵(lì)工業(yè)企業(yè)擴(kuò)大生產(chǎn)，充分釋放產(chǎn)能。（區(qū)科工商信局，各鎮(zhèn)街負(fù)責(zé)）

　　1.對年產(chǎn)值首次達(dá)到5億元、10億元、30億元、50億元、100億元、300億元、500億元的工業(yè)企業(yè)，分別給予5萬元、10萬元、30萬元、50萬元、100萬元、300萬元、500萬元的一次性獎(jiǎng)勵(lì)。

　　2.對年產(chǎn)值連續(xù)兩年超過5億元、10億元、30億元、50億元、100億元、300億元、500億元，保持正增長且兩年平均增速達(dá)到10%的工業(yè)企業(yè)，分別給予5萬元、10萬元、30萬元、50萬元、100萬元、300萬元、500萬元的滾動獎(jiǎng)勵(lì)。

　　3.鼓勵(lì)采取委托區(qū)外企業(yè)加工方式實(shí)現(xiàn)規(guī)模提升，對當(dāng)年產(chǎn)值達(dá)到1億元且保持正增長的，或當(dāng)年實(shí)現(xiàn)月度新增的工業(yè)企業(yè)，按最高不超過當(dāng)年委托加工產(chǎn)生的產(chǎn)值折算成增加值的1%給予獎(jiǎng)勵(lì)。

　?。ㄈ┲菩∥⑵髽I(yè)成長。加大對列入小微企業(yè)培育庫企業(yè)（以下簡稱“小微企業(yè)”）的紓困幫扶力度，助推小微企業(yè)平穩(wěn)發(fā)展。（區(qū)科工商信局，各鎮(zhèn)街負(fù)責(zé)）

　　1.對向小微企業(yè)提供訂單支持的規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)，按雙方當(dāng)年交易額的5%給予獎(jiǎng)勵(lì)，每帶動1家小微企業(yè)獲得該項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)每年最高不超過20萬元。

　　2.對保持正增長的小微企業(yè)，按不超過當(dāng)年新增營業(yè)收入的10%給予獎(jiǎng)勵(lì)，每家企業(yè)獲得該項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)每年最高不超過10萬元。

　　3.小微企業(yè)帶動鄉(xiāng)村發(fā)展，按不超過當(dāng)年新增營業(yè)收入的30%給予獎(jiǎng)勵(lì)，每家企業(yè)獲得該項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)每年最高不超過30萬元。

　?。ㄋ模┳龊么笞谏唐繁９?。支持大宗商品生產(chǎn)企業(yè)提高市場運(yùn)行效率，使生產(chǎn)、分配、流通各環(huán)節(jié)銜接更加暢通。對當(dāng)年產(chǎn)值超過300億元的大宗商品生產(chǎn)企業(yè)，按最高不超過當(dāng)年產(chǎn)值的0.15%給予獎(jiǎng)勵(lì)。（區(qū)科工商信局負(fù)責(zé)）

　　二、鼓勵(lì)企業(yè)技術(shù)升級

　?。ㄎ澹┡嘤龑＞匦缕髽I(yè)。鼓勵(lì)工業(yè)企業(yè)走專精特新發(fā)展道路。對新認(rèn)定的國家級制造業(yè)單項(xiàng)冠軍示范企業(yè)、單項(xiàng)冠軍產(chǎn)品，分別給予200萬元、100萬元一次性獎(jiǎng)勵(lì)；對新認(rèn)定的國家級專精特新“小巨人”企業(yè)、省級“專精特新”中小企業(yè)，分別給予最高不超過50萬元、10萬元的一次性獎(jiǎng)勵(lì)。（區(qū)科工商信局，各鎮(zhèn)街負(fù)責(zé)）

　?。┮龑?dǎo)企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。鼓勵(lì)工業(yè)企業(yè)提升數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化水平。對規(guī)模以上且保持正增長的工業(yè)企業(yè)當(dāng)年購買工業(yè)軟件或工業(yè)智能化應(yīng)用（含信息化服務(wù)和配套軟硬件投入）的，按不超過投資額的20%給予獎(jiǎng)勵(lì)，單個(gè)企業(yè)獲得該項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)每年最高不超過20萬元。（區(qū)科工商信局，各鎮(zhèn)街負(fù)責(zé)）

　?。ㄆ撸┕膭?lì)企業(yè)綠色轉(zhuǎn)型。支持工業(yè)企業(yè)實(shí)施綠色清潔生產(chǎn)、節(jié)能、節(jié)水、資源綜合利用、減污降碳等。對首次實(shí)施清潔生產(chǎn)并當(dāng)年通過市級審核的工業(yè)企業(yè)，給予最高不超過5萬元的一次性獎(jiǎng)勵(lì)；對當(dāng)年通過市級簡易流程清潔生產(chǎn)審核的工業(yè)企業(yè)，給予最高不超過2萬元的一次性獎(jiǎng)勵(lì)。（區(qū)科工商信局、區(qū)生態(tài)環(huán)境分局負(fù)責(zé)）

　　三、幫助企業(yè)紓困解難

　?。ò耍﹥?yōu)化企業(yè)用工服務(wù)。加強(qiáng)線上線下用工招聘服務(wù)，支持工業(yè)企業(yè)擴(kuò)崗穩(wěn)產(chǎn)，緩解企業(yè)用工難問題。對當(dāng)年產(chǎn)值超過1億元且保持正增長的工業(yè)企業(yè)，當(dāng)年新招錄員工且辦理就業(yè)登記、當(dāng)年開始繳納社會保險(xiǎn)費(fèi)并連續(xù)繳納6個(gè)月以上的，按1500元/人的標(biāo)準(zhǔn)給予招用工補(bǔ)貼，單個(gè)企業(yè)獲得補(bǔ)貼人數(shù)每年最多不超過200人；對當(dāng)年產(chǎn)值超過20億元且保持正增長的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的工業(yè)企業(yè)，單個(gè)企業(yè)獲得補(bǔ)貼人數(shù)每年最多可放寬至1000人。（區(qū)人社局，各鎮(zhèn)街負(fù)責(zé)）

　　（九）降低企業(yè)融資成本。降低工業(yè)企業(yè)融資成本，對規(guī)模以上且保持正增長的工業(yè)企業(yè)，當(dāng)年獲得銀行金融機(jī)構(gòu)新增貸款的，按3個(gè)月貸款實(shí)際支付利息的50％給予補(bǔ)貼，每家企業(yè)獲得該項(xiàng)補(bǔ)貼每年最高不超過10萬元。（區(qū)科工商信局，各鎮(zhèn)街負(fù)責(zé)）

　　（十）優(yōu)化員工子女入學(xué)。切實(shí)做好區(qū)來穗人員隨遷子女接受義務(wù)教育工作，提高教育公共資源均等化服務(wù)質(zhì)量。對區(qū)內(nèi)做出較大貢獻(xiàn)的重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)，對其來穗管理及技術(shù)人才、重要員工隨遷子女等，統(tǒng)籌安排就近入讀公辦學(xué)校。（開發(fā)區(qū)企業(yè)服務(wù)局、區(qū)教育局，各鎮(zhèn)街負(fù)責(zé)）

　　（十一）鼓勵(lì)人才引領(lǐng)發(fā)展。進(jìn)一步建立健全高級管理人員激勵(lì)機(jī)制，優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境，為加快工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供人才支撐。對當(dāng)年產(chǎn)值超過5億元且同比增長30%以上、超過10億元且同比增長20%以上、超過20億元且同比增長10%以上的工業(yè)企業(yè)高級管理人員，按不超過當(dāng)年工資薪金的4%給予最高不超過50萬元的個(gè)人貢獻(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)，每家企業(yè)獲得補(bǔ)貼人數(shù)每年最多不超過5人。（區(qū)科工商信局，各鎮(zhèn)街負(fù)責(zé)）

　　（十二）推動產(chǎn)品供需對接。整合全區(qū)工業(yè)企業(yè)產(chǎn)品信息，通過多種渠道、多種形式宣傳，助其進(jìn)入?yún)^(qū)內(nèi)工業(yè)、商業(yè)、房地產(chǎn)、工程建設(shè)、旅游等主要產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈，滿足區(qū)內(nèi)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈延鏈補(bǔ)鏈和穩(wěn)定發(fā)展需要。（區(qū)科工商信局，各鎮(zhèn)街負(fù)責(zé)）

　　（十三）提供優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)用房。按照各產(chǎn)業(yè)專業(yè)化生產(chǎn)需求，加快推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)廠房規(guī)劃建設(shè)；發(fā)揮區(qū)屬國企作用，搭建產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)運(yùn)營綜合平臺，以“準(zhǔn)成本”模式供應(yīng)工業(yè)空間，為工業(yè)企業(yè)提供拎包入駐和全鏈條創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)，并納入政府性產(chǎn)業(yè)用房進(jìn)行管理，制定租期租金參考價(jià)格體系和管理辦法。（區(qū)國資局負(fù)責(zé)）加強(qiáng)對工業(yè)廠房租賃市場的監(jiān)督管理，嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)租賃行為，有效規(guī)范市場秩序。（區(qū)住建局，各鎮(zhèn)街負(fù)責(zé)）

　?。ㄊ模┲С蛛娏Ρ９┓€(wěn)定。支持電力保供企業(yè)持續(xù)穩(wěn)定保障區(qū)內(nèi)工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)用電，對當(dāng)年發(fā)電量超過1億千瓦時(shí)且同比保持正增長的電力保供企業(yè)，按最高不超過2.5萬元/億千瓦時(shí)的標(biāo)準(zhǔn)給予獎(jiǎng)勵(lì)。（區(qū)發(fā)改局、區(qū)科工商信局，增城供電局負(fù)責(zé)）

　　四、提升服務(wù)企業(yè)質(zhì)效

　?。ㄊ澹禳c(diǎn)聯(lián)系服務(wù)企業(yè)。由區(qū)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任年產(chǎn)值5億元以上工業(yè)企業(yè)的服務(wù)專員，屬地鎮(zhèn)街領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任年產(chǎn)值1-5億元工業(yè)企業(yè)的服務(wù)專員，及時(shí)協(xié)調(diào)解決重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)發(fā)展中遇到的困難和問題，助推企業(yè)做大做強(qiáng)。（區(qū)科工商信局、區(qū)發(fā)改局、區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)交通運(yùn)輸局、區(qū)城管執(zhí)法局、開發(fā)區(qū)園區(qū)發(fā)展局、開發(fā)區(qū)企業(yè)服務(wù)局、開發(fā)區(qū)科技創(chuàng)新局，增城供電局，各鎮(zhèn)街負(fù)責(zé)）

　?。ㄊ┏B(tài)化解決企業(yè)訴求。依托粵商通、12345政務(wù)服務(wù)便民熱線等平臺建立“紓困解難”工作機(jī)制，及時(shí)受理企業(yè)咨詢和訴求，保障企業(yè)訴求事項(xiàng)實(shí)時(shí)流轉(zhuǎn)，形成快速反應(yīng)、處置、反饋、評估的運(yùn)行機(jī)制，做到事事有回復(fù)，件件有回音。（區(qū)政數(shù)局、區(qū)科工商信局、區(qū)發(fā)改局、區(qū)交通運(yùn)輸局、區(qū)人社局、區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)水務(wù)局、區(qū)規(guī)劃和自然資源分局、區(qū)住建局、區(qū)城管執(zhí)法局、開發(fā)區(qū)企業(yè)服務(wù)局、開發(fā)區(qū)科技創(chuàng)新局等各涉企部門，各鎮(zhèn)街負(fù)責(zé)）

　?。ㄊ撸┙∪\(yùn)行監(jiān)測機(jī)制。發(fā)揮“廣州市工業(yè)和信息化運(yùn)行監(jiān)測平臺”作用，鼓勵(lì)全區(qū)工業(yè)企業(yè)配合數(shù)據(jù)采集工作，及時(shí)掌握工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況，完善聯(lián)系服務(wù)企業(yè)機(jī)制。對按要求完成數(shù)據(jù)采集任務(wù)的工業(yè)企業(yè)信息員，按最高不超過100元/家次的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助。鼓勵(lì)有條件的鎮(zhèn)街對轄區(qū)內(nèi)小微企業(yè)信息員給予補(bǔ)助。（區(qū)科工商信局，各鎮(zhèn)街負(fù)責(zé)）

　?。ㄊ耍┕膭?lì)項(xiàng)目加快籌建。對制造業(yè)項(xiàng)目當(dāng)年完成固定資產(chǎn)投資額3億元以上的，或工業(yè)企業(yè)技術(shù)改造項(xiàng)目當(dāng)年完成固定資產(chǎn)投資額3000萬元以上的，按最高不超過2萬元/個(gè)項(xiàng)目的標(biāo)準(zhǔn)給予其項(xiàng)目負(fù)責(zé)人突出貢獻(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)。（區(qū)科工商信局、開發(fā)區(qū)企業(yè)服務(wù)局，各鎮(zhèn)街負(fù)責(zé)）

　　（十九）多措強(qiáng)化柔性執(zhí)法。各行政執(zhí)法部門對現(xiàn)行法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定的依法應(yīng)當(dāng)（可以）不予處罰、應(yīng)當(dāng)（可以）從輕或者減輕處罰事項(xiàng)進(jìn)行全面梳理，制定柔性執(zhí)法事項(xiàng)清單，并實(shí)施清單動態(tài)管理。（區(qū)統(tǒng)計(jì)局、區(qū)生態(tài)環(huán)境分局、區(qū)城管執(zhí)法局、區(qū)稅務(wù)局、區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)應(yīng)急管理局、區(qū)交通運(yùn)輸局，各鎮(zhèn)街負(fù)責(zé)）

　?。ǘ┍．a(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈穩(wěn)定。發(fā)揮區(qū)保供專班常態(tài)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，聚焦重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)企業(yè)，重點(diǎn)關(guān)注企業(yè)用水、用電、用氣、用工、融資等生產(chǎn)要素保障情況，及時(shí)協(xié)調(diào)解決企業(yè)生產(chǎn)原材料供應(yīng)受阻等問題，推動產(chǎn)業(yè)鏈循環(huán)貫通，全力保障企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營。（區(qū)保產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈工作專班成員單位負(fù)責(zé)）

　　五、附則

　　本措施自發(fā)布之日起施行，有效期至2026年12月31日，有效期屆滿仍需兌現(xiàn)的支持政策將延續(xù)至執(zhí)行完畢。政策申報(bào)將視財(cái)力情況進(jìn)行優(yōu)化調(diào)整，并以發(fā)布的申報(bào)通知為準(zhǔn)。單個(gè)企業(yè)（小微企業(yè)除外）獲得本辦法獎(jiǎng)勵(lì)合計(jì)不超過該企業(yè)相應(yīng)年產(chǎn)值的1.2%。本辦法與區(qū)內(nèi)其他優(yōu)惠政策內(nèi)容類同或投資協(xié)議另有約定的，同一企業(yè)、同一項(xiàng)目或個(gè)人按就高不重復(fù)原則享受。