深圳市工業(yè)和信息化局關(guān)于發(fā)布2023年新興產(chǎn)業(yè)扶持計(jì)劃(新材料)項(xiàng)目申報(bào)指南的通知
一、扶持的項(xiàng)目
產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)提升項(xiàng)目:申報(bào)單位圍繞電子信息、新能源、生物醫(yī)用、先進(jìn)金屬、綠色建筑、高分子、前沿等產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域組織實(shí)施的主要性能指標(biāo)取得突破、對所屬產(chǎn)業(yè)發(fā)展起支撐引領(lǐng)作用和實(shí)現(xiàn)顯著經(jīng)濟(jì)社會效益的新材料研發(fā)及其產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目。
二、設(shè)定依據(jù)
(一)《深圳市市級財(cái)政專項(xiàng)資金管理辦法》(深府規(guī)〔2018〕12號)
(二)《深圳市關(guān)于進(jìn)一步加快發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的實(shí)施方案》(深府〔2018〕84號)
(三)《深圳市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金扶持政策》(深府規(guī)〔2018〕22號)
(四)《深圳市工業(yè)和信息化局戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金扶持計(jì)劃操作規(guī)程》(深工信規(guī)〔2019〕2號)
(五)《深圳市培育發(fā)展新材料產(chǎn)業(yè)集群行動計(jì)劃(2022-2025年)》
三、基礎(chǔ)申報(bào)條件
(一)申報(bào)單位為本市行政區(qū)域內(nèi)(含深汕合作區(qū))依法登記注冊三年以上的企業(yè)、事業(yè)單位、社會組織。
(二)申報(bào)單位未違反國家、省、市聯(lián)合懲戒政策和制度規(guī)定,未被列為失信聯(lián)合懲戒對象。
(三)申報(bào)項(xiàng)目實(shí)施地位于深圳市(含深汕合作區(qū))申報(bào),符合國家和我市能耗、環(huán)保、安全等要求。已按有關(guān)規(guī)定完成項(xiàng)目所需的用地、環(huán)評、規(guī)劃等備案或核準(zhǔn),取得有關(guān)批準(zhǔn)文件。產(chǎn)品涉及安全、醫(yī)療、金融等國家有特殊行業(yè)管理要求的,申請單位須取得相關(guān)主管部門批準(zhǔn)頒發(fā)的合法有效的產(chǎn)品生產(chǎn)或銷售許可等資格。
(四)申報(bào)單位無逾期未辦理驗(yàn)收或驗(yàn)收未通過的項(xiàng)目。
(五)申報(bào)單位提交的工業(yè)總產(chǎn)值、營業(yè)收入等經(jīng)營指標(biāo)數(shù)據(jù),與報(bào)送市統(tǒng)計(jì)部門的數(shù)據(jù)一致。
(六)申報(bào)單位不存在同一項(xiàng)目向市級有關(guān)部門重復(fù)申報(bào)、多頭申報(bào)的情形。
(七)法律、法規(guī)、規(guī)章和上級行政機(jī)關(guān)規(guī)范性文件規(guī)定的其他條件。
四、專項(xiàng)申報(bào)條件
(一)申報(bào)單位獲得國家專精特新“小巨人”企業(yè)、廣東省或深圳市“專精特新”企業(yè)稱號,或擁有與申報(bào)項(xiàng)目對應(yīng)的自主知識產(chǎn)權(quán)(包括發(fā)明專利、軟件著作權(quán)或國家、省、市認(rèn)定的科技成果等)。
(二)申報(bào)項(xiàng)目具有技術(shù)先進(jìn)性,技術(shù)水平達(dá)到所屬行業(yè)國際先進(jìn)水平以上,已取得良好的經(jīng)濟(jì)社會效益,技術(shù)指標(biāo)與工藝參數(shù)以及產(chǎn)品的功能性能高于行業(yè)平均水平,且已在深圳實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化。
(三)項(xiàng)目建設(shè)應(yīng)在2020年6月1日之后開始建設(shè),并于2022年5月31日前建設(shè)完成。
五、支持金額、資助標(biāo)準(zhǔn)及其費(fèi)用范圍
(一)支持的金額
項(xiàng)目資助金額受專項(xiàng)資金年度總額影響,如通過項(xiàng)目數(shù)量較多則項(xiàng)目資助金額按照資助標(biāo)準(zhǔn)比例折算。
(二)資助的標(biāo)準(zhǔn)
事后資助,經(jīng)專業(yè)審計(jì)機(jī)構(gòu)根據(jù)《市工業(yè)和信息化局專項(xiàng)資金項(xiàng)目專項(xiàng)審計(jì)通用原則和標(biāo)準(zhǔn)(2022年修訂版)》開展專項(xiàng)審計(jì)后確認(rèn)項(xiàng)目實(shí)際發(fā)生總投資費(fèi)用的20%給予資助,單個(gè)項(xiàng)目資助金額不超過500萬元。
(三)資助的總投資費(fèi)用構(gòu)成與范圍
項(xiàng)目總投資原則上由建設(shè)投資、研發(fā)費(fèi)用等構(gòu)成,其中建設(shè)投資不低于項(xiàng)目總投資的50%(費(fèi)用需具備必要性、相關(guān)性,經(jīng)審計(jì)核減超過20%視為虛報(bào)項(xiàng)目投資額,項(xiàng)目不予資助),其中:
建設(shè)投資主要包括為實(shí)施本項(xiàng)目產(chǎn)業(yè)化涉及的設(shè)備及工器具的購置、改造費(fèi),安裝工程費(fèi),生產(chǎn)運(yùn)營場地基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等建筑工程費(fèi)和形成固定資產(chǎn)的建設(shè)投資費(fèi)用。
研發(fā)費(fèi)用主要包括為實(shí)施本項(xiàng)目產(chǎn)業(yè)化涉及的自主研發(fā)費(fèi)用和委托開發(fā)費(fèi)用。其中,自主研發(fā)費(fèi)用主要包括材料費(fèi)、測試化驗(yàn)加工費(fèi)、知識產(chǎn)權(quán)費(fèi)、專家咨詢費(fèi)、研發(fā)人員費(fèi)(財(cái)政供養(yǎng)人員的工資性支出除外);委托開發(fā)費(fèi)用主要是指項(xiàng)目申報(bào)單位根據(jù)本項(xiàng)目研發(fā)需要就部分研發(fā)內(nèi)容委托相關(guān)機(jī)構(gòu)研究開發(fā)所實(shí)際發(fā)生的費(fèi)用。
六、基礎(chǔ)申請材料
(一)新興產(chǎn)業(yè)扶持計(jì)劃產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)提升項(xiàng)目申報(bào)書(新材料)。登錄廣東政務(wù)服務(wù)網(wǎng)——深圳市——市工業(yè)和信息化局——搜索申報(bào)事項(xiàng)名稱“新材料產(chǎn)業(yè)扶持計(jì)劃(新材料)”在線填寫申報(bào)書,系統(tǒng)上傳電子文件,提交紙質(zhì)資料時(shí)提供通過該系統(tǒng)打印的申報(bào)書紙質(zhì)文件蓋章原件。
(二)項(xiàng)目實(shí)施方案、立項(xiàng)決議、實(shí)施階段性報(bào)告及績效評估總結(jié)報(bào)告(含實(shí)際建設(shè)時(shí)間、建設(shè)內(nèi)容、效益情況等)復(fù)印件,具備實(shí)施申請項(xiàng)目所需的人員、設(shè)施等主要條件保障的資料復(fù)印件。
(三)商事主體登記及備案信息復(fù)印件(民辦非企業(yè)單位提供登記證書復(fù)印件)。
(四)法人代表身份證復(fù)印件。
(五)經(jīng)會計(jì)師事務(wù)所審計(jì)的近三年(2019-2021年)財(cái)務(wù)報(bào)告或由企業(yè)法人簽字的單位財(cái)務(wù)決算報(bào)表復(fù)印件。
(六)必要的生產(chǎn)、經(jīng)營許可及認(rèn)證文件復(fù)印件(可提供的項(xiàng)目用地(海域)規(guī)劃許可文件及土地使用權(quán)屬證明,場地、用海租賃的請?zhí)峁┳赓U證明,以及環(huán)保部門出具的環(huán)境影響評價(jià)文件的審批意見)。
七、專項(xiàng)申請材料
(一)知識產(chǎn)權(quán)證明,取得的特殊認(rèn)定、榮譽(yù)(包括專精特新、高新技術(shù)企業(yè)、單項(xiàng)冠軍)等復(fù)印件。
(二)涉及本項(xiàng)目研發(fā)產(chǎn)品的技術(shù)、工藝和功能等的產(chǎn)品檢測報(bào)告,國內(nèi)外同類主流產(chǎn)品技術(shù)工藝情況說明,項(xiàng)目實(shí)施經(jīng)濟(jì)社會效益測算評估報(bào)告,生產(chǎn)線工藝設(shè)計(jì)方案,項(xiàng)目能耗情況,承擔(dān)國家、省市級項(xiàng)目情況等證明材料等復(fù)印件。
(三)涉及本項(xiàng)目研發(fā)及其產(chǎn)業(yè)化的支出清單及證明材料,包括建設(shè)投資、研發(fā)費(fèi)用各項(xiàng)支出涉及的合同、發(fā)票、轉(zhuǎn)賬匯款支付憑證、驗(yàn)收單等。支出清單(明細(xì)表)要素需填報(bào)齊全、準(zhǔn)確,否則有可能導(dǎo)致審計(jì)無法核實(shí)確認(rèn)。
(四)研發(fā)核心成員名單,研發(fā)核心成員不超過10人。
(五)第三方機(jī)構(gòu)和下游用戶的產(chǎn)品驗(yàn)證測試合同、報(bào)告,產(chǎn)品的銷售合同及對應(yīng)的發(fā)票、出庫單、轉(zhuǎn)賬匯款支付憑證等。
八、申請受理方式
(一)受理機(jī)關(guān):深圳市工業(yè)和信息化局。
(二)受理時(shí)間:
1.網(wǎng)絡(luò)填報(bào)受理時(shí)間:2023年6月5日至2023年6月16日17時(shí)(注:超過網(wǎng)絡(luò)填報(bào)受理的截止時(shí)間,不再受理新提交申請。網(wǎng)絡(luò)填報(bào)受理截止前已在線提交申請,但后經(jīng)預(yù)審被退回修改的,可于書面材料受理截止前再次提交修改后的材料進(jìn)行預(yù)審,預(yù)審?fù)ㄟ^后方可按時(shí)向行政服務(wù)中心提交紙質(zhì)申請材料。)。
2.書面材料受理時(shí)間:2023年6月12日至2023年6月23日17時(shí)(工作時(shí)間)(注:網(wǎng)上預(yù)審?fù)ㄟ^后請及時(shí)預(yù)約到行政服務(wù)大廳窗口遞交紙質(zhì)材料,遞交了紙質(zhì)材料的項(xiàng)目才算申報(bào)成功,請企業(yè)提前預(yù)約)。
3.政策咨詢答疑電話:88101630,88101827;
(三)受理地點(diǎn):深圳市福田區(qū)福中三路市民中心B區(qū)市政務(wù)服務(wù)中心西廳綜合窗口。預(yù)約指南:“i深圳”APP或“深圳掌上政務(wù)”小程序。操作流程:【辦事預(yù)約】或【預(yù)約取號】—【深圳市政務(wù)服務(wù)中心西廳】。請按照預(yù)約時(shí)段提交材料。
九、申請決定機(jī)關(guān)
市工業(yè)和信息化局。
十、辦理流程
市工業(yè)和信息化局發(fā)布指南――申請人網(wǎng)上申報(bào)――申請人向市工業(yè)和信息化局會收文窗口提交申請材料――市工業(yè)和信息化局按程序評審項(xiàng)目――社會公示――市工業(yè)和信息化局下達(dá)項(xiàng)目資金資助計(jì)劃――市工業(yè)和信息化局撥付資助經(jīng)費(fèi)。
十一、辦理時(shí)限
分批處理,一批180個(gè)工作日。
十二、文件及有效期限
文件:資金下達(dá)文件。
有效期限:申請人應(yīng)當(dāng)在收到下達(dá)文件之日起1個(gè)月內(nèi),至市工業(yè)和信息化局辦理資金撥付手續(xù)。
十三、證件的法律效力
申請人憑批準(zhǔn)文件獲得專項(xiàng)資金資助。
十四、收費(fèi)
無。
十五、年審或年檢
無年審。
十六、注意事項(xiàng)
1.項(xiàng)目資助實(shí)行總額控制原則,如果總資助金額超出財(cái)政預(yù)算,則對同批次項(xiàng)目應(yīng)獲資助金額進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整。
2.根據(jù)《市工業(yè)和信息化局專項(xiàng)資金項(xiàng)目專項(xiàng)審計(jì)通用原則和標(biāo)準(zhǔn)(2022年修訂版)》,經(jīng)審計(jì)核減的項(xiàng)目支出占項(xiàng)目申報(bào)支出超過20%的,視為虛報(bào)項(xiàng)目投資額,項(xiàng)目不予資助。
3.市工業(yè)和信息化局從未委托任何機(jī)構(gòu)或個(gè)人代理本資金項(xiàng)目申報(bào)事宜,申請單位在正式申報(bào)項(xiàng)目前,請先仔細(xì)閱讀通知和申請指南,按要求進(jìn)行申報(bào)。我局將嚴(yán)格按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和程序受理申請,不收取任何費(fèi)用。如有任何機(jī)構(gòu)或個(gè)人假借我局工作人員名義向企業(yè)收取費(fèi)用的,請知情者向我局舉報(bào),舉報(bào)電話:88127824/88101367。
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