工信部〔2025〕131 號(hào)文件正式印發(fā)，標(biāo)準(zhǔn)級(jí) / 卓越級(jí)孵化器認(rèn)定體系全面落地

政策背景：為何出臺(tái)新規(guī)？

為推動(dòng)科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合，工信部近日發(fā)布《科技型企業(yè)孵化器管理辦法》，明確以孵化科技型企業(yè)、促進(jìn)成果轉(zhuǎn)化為核心，構(gòu)建 “標(biāo)準(zhǔn)級(jí) + 卓越級(jí)” 雙層認(rèn)定體系，助力培育新質(zhì)生產(chǎn)力，為現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)提供支撐。

核心定義：什么是科技型企業(yè)孵化器？

孵化器是為科技型初創(chuàng)企業(yè) / 團(tuán)隊(duì)提供經(jīng)營(yíng)設(shè)施、創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)、技術(shù)支持、投融資等全周期服務(wù)的專業(yè)機(jī)構(gòu)，核心功能包括：
? 集聚創(chuàng)新資源，降低創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)
? 推動(dòng)科技成果產(chǎn)業(yè)化，催生新產(chǎn)業(yè)
? 構(gòu)建創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)，以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)

重磅看點(diǎn)：標(biāo)準(zhǔn)級(jí)與卓越級(jí)孵化器認(rèn)定條件

一圖看懂核心指標(biāo)對(duì)比
?? 特殊政策：艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)可降低 15% 認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)

企業(yè) “畢業(yè)” 標(biāo)準(zhǔn)：滿足任一條件即可

1.認(rèn)定為專精特新中小企業(yè)或高新技術(shù)企業(yè)
2.獲得單筆天使投資 / 風(fēng)投超 500 萬元
3.連續(xù)兩年?duì)I業(yè)收入累計(jì)超 1000 萬元
4.被兼并收購或上市掛牌

認(rèn)定流程：每年一次申報(bào)，三步走！

1.主體申請(qǐng)：運(yùn)營(yíng)主體向省級(jí)主管部門提交材料
2.省級(jí)審核：材料把關(guān)、實(shí)地抽查、公示后推薦至工信部
3.部級(jí)認(rèn)定：專家評(píng)審 + 實(shí)地抽查，公示無異議后授牌

動(dòng)態(tài)管理：績(jī)效評(píng)價(jià)與退出機(jī)制

?標(biāo)準(zhǔn)級(jí)：每年績(jī)效評(píng)價(jià)（A/B/C/D 四級(jí)），連續(xù)兩年 D 級(jí)撤銷認(rèn)定
?卓越級(jí)：每 3 年復(fù)核，不通過者撤銷認(rèn)定
?一票否決：弄虛作假、重大安全事故、嚴(yán)重失信等行為直接撤銷，3 年內(nèi)不得重報(bào)

政策支持與發(fā)展方向

1.政策紅利：認(rèn)定孵化器可享受國(guó)家及地方資金、人才、金融等支持
2.能力升級(jí)：鼓勵(lì)運(yùn)用數(shù)字化手段提升孵化效能，探索 “超前孵化” 新模式
3.產(chǎn)業(yè)協(xié)同：支持龍頭企業(yè)、高校等建設(shè)專業(yè)孵化器，推動(dòng)大中小企業(yè)融通發(fā)展

實(shí)施時(shí)間：2025 年 7 月 10 日正式生效

省級(jí)主管部門可參照本辦法制定省級(jí)管理細(xì)則，眾創(chuàng)空間等孵化載體納入統(tǒng)一管理體系。

新規(guī)通過分層認(rèn)定、動(dòng)態(tài)管理與政策賦能，構(gòu)建了 “孵化 - 加速 - 產(chǎn)業(yè)化” 的全鏈條服務(wù)體系，不僅為科技型企業(yè)成長(zhǎng)提供沃土，更將成為培育新質(zhì)生產(chǎn)力、推進(jìn)新型工業(yè)化的核心引擎。孵化器運(yùn)營(yíng)主體、科技型企業(yè)可重點(diǎn)關(guān)注認(rèn)定條件與申報(bào)節(jié)點(diǎn)，搶占創(chuàng)新發(fā)展先機(jī)！