海南將實現(xiàn)“全島零關稅”，個稅最高15%？6月1日，中共中央、國務院印發(fā)了《海南自由貿易港建設總體方案》（以下簡稱《方案》），并發(fā)出通知，要求各地區(qū)各部門結合實際認真貫徹落實。

《方案》包括總體要求、制度設計、分步驟分階段安排和組織實施四大部分。制度設計部分，《方案》提出要以貿易投資自由化便利化為重點，以各類生產要素跨境自由有序安全便捷流動和現(xiàn)代產業(yè)體系為支撐，以特殊的稅收制度安排、高效的社會治理體系和完備的法治體系為保障，在明確分工和機制措施、守住不發(fā)生系統(tǒng)性風險底線的前提下，構建海南自由貿易港政策制度體系。

其中，稅收制度的部分需納稅人注意，《方案》提出，按照零關稅、低稅率、簡稅制、強法治、分階段的原則，逐步建立與高水平自由貿易港相適應的稅收制度。具體來說：

零關稅

全島封關運作前，對部分進口商品，免征進口關稅、進口環(huán)節(jié)增值稅和消費稅。全島封關運作、簡并稅制后，對進口征稅商品目錄以外、允許海南自由貿易港進口的商品，免征進口關稅。

低稅率

對在海南自由貿易港實質經(jīng)營的企業(yè)，實行企業(yè)所得稅優(yōu)惠稅率。對符合條件的個人，實行個人所得稅優(yōu)惠稅率。

簡稅制

結合我國稅制改革方向，探索推進簡化稅制。改革稅種制度，降低間接稅比例，實現(xiàn)稅種結構簡單科學、稅制要素充分優(yōu)化、稅負水平明顯降低、收入歸屬清晰、財政收支大體均衡。

強法治

稅收管理部門按實質經(jīng)濟活動所在地和價值創(chuàng)造地原則對納稅行為進行評估和預警，制定簡明易行的實質經(jīng)營地、所在地居住判定標準，強化對偷漏稅風險的識別，防范稅基侵蝕和利潤轉移，避免成為“避*天堂”。積極參與國際稅收征管合作，加強涉稅情報信息共享。加強稅務領域信用分類服務和管理，依法依規(guī)對違法失信企業(yè)和個人采取相應措施。

分階段

按照海南自由貿易港建設的不同階段，分步驟實施零關稅、低稅率、簡稅制的安排，最終形成具有國際競爭力的稅收制度。 

有評論認為，這次方案的提出，極大地優(yōu)化了營商環(huán)境，降低了貿易成本，實現(xiàn)了海南貿易自由化便利化；而其中的稅制安排也將發(fā)揮稅收優(yōu)惠的激勵效應，優(yōu)化資源配置，吸引更多投資，同時也將是我國未來稅制改革的一個大方向。那么，具體其中的涉稅政策有哪些呢，跟著公司寶小編來看一下吧！

進一步推進財稅制度改革

對注冊在海南自由貿易港并實質性運營的企業(yè)（負面清單行業(yè)除外），減按15%征收企業(yè)所得稅。

對一個納稅年度內在海南自由貿易港累計居住滿183天的個人，其取得來源于海南自由貿易港范圍內的綜合所得和經(jīng)營所得，按照3%、10%、15%三檔超額累進稅率征收個人所得稅。

擴大海南地方稅收管理權限。企業(yè)所得稅、個人所得稅作為中央與地方共享收入，銷售稅及其他國內稅種收入作為地方收入。

授權海南根據(jù)自由貿易港發(fā)展需要，自主減征、免征、緩征除具有生態(tài)補償性質外的政府性基金，自主設立涉企行政事業(yè)性收費項目。

優(yōu)化稅收政策安排

對注冊在海南自由貿易港并實質性運營的鼓勵類產業(yè)企業(yè)，減按15%征收企業(yè)所得稅。

對在海南自由貿易港設立的旅游業(yè)、現(xiàn)代服務業(yè)、高新技術產業(yè)企業(yè)，其2025年前新增境外直接投資取得的所得，免征企業(yè)所得稅。

對企業(yè)符合條件的資本性支出，允許在支出發(fā)生當期一次性稅前扣除或加速折舊和攤銷。

對在海南自由貿易港工作的高端人才和緊缺人才，其個人所得稅實際稅負超過15%的部分，予以免征。

實施更加開放的船舶運輸政策

在確保有效監(jiān)管和風險可控的前提下，境內建造的船舶在“中國洋浦港”登記并從事國際運輸?shù)模曂隹诓⒔o予出口退稅。

對以洋浦港作為中轉港從事內外貿同船運輸?shù)木硟却?，允許其加注本航次所需的保稅油；對其加注本航次所需的本地生產燃料油，實行出口退稅政策。

對符合條件并經(jīng)洋浦港中轉離境的集裝箱貨物，試行啟運港退稅政策。 

2025年前，成功全面封關運作將是海南自貿港建設的重要標志。顯然，“零關稅”將成為海南島的獨特標志，這個遠遠區(qū)別與其他的“零關稅”，海南將實現(xiàn)的是3.5萬平方公里全部零關稅！海南全島零關稅，將會帶來哪些影響呢？

首先，將會激發(fā)海南倉儲物流產業(yè)發(fā)展?，F(xiàn)在跨境電商的商品退還、維修是一個難題，因為倉庫太小，放不開這么多貨，如果海南實施全島零關稅，目前跨境電商雖然在全國開花，但海南有望成為跨境電商輻射服務全國的物流分撥基地。這個時候，如果您的企業(yè)涉及跨境電商行業(yè)，那么可要注意了！

其次，將促使制造業(yè)大量集聚海南?！斗桨浮分械亩愂照?，“對鼓勵類產業(yè)企業(yè)生產的不含進口料件或者含進口料件在海南自由貿易港加工增值超過30%（含）的貨物，經(jīng)“二線”進入內地免征進口關稅，照章征收進口環(huán)節(jié)增值稅、消費稅?！边@對于企業(yè)而言，具有極大的誘惑力。除了服務業(yè)、旅游業(yè)，還有生態(tài)環(huán)保、生物醫(yī)藥、新能源汽車、智能汽車等先進的制造業(yè)都可以匯集海南島，享受優(yōu)惠政策。

設立海南自由貿易港，給進軍海南島的企業(yè)帶來的影響是巨大的，這注定是一次難得的機遇。當下，公司寶將推出海南企業(yè)“服務包”，根據(jù)企業(yè)普遍具有的納稅問題，提供具有惠普性的政策集合，解決企業(yè)信息獲取難的問題。與此同時，公司寶也將推出一系列針對性的服務，針對企業(yè)在創(chuàng)辦和發(fā)展過程中需要解決和協(xié)調的問題，依法量身制定解決方案。

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