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        最新修訂高新技術(shù)企業(yè)認定管理辦法工作指導(dǎo)

        更新時間:2021-01-12 10:00:00
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        2021年高新技術(shù)企業(yè)認定將會分四批進行,在準(zhǔn)備申報之前需要提前關(guān)注相關(guān)政策規(guī)定,今天公司寶小編就來給大家介紹一下最新修訂高新技術(shù)企業(yè)認定管理辦法工作指導(dǎo),為您答疑解惑。


        本文結(jié)構(gòu)內(nèi)容如下:

        一、高新技術(shù)企業(yè)認定管理辦法第一章總則

        二、高新技術(shù)企業(yè)認定管理辦法第二章組織與實施

        三、高新技術(shù)企業(yè)認定管理辦法第三章認定條件與程序

        四、高新技術(shù)企業(yè)認定管理辦法第四章監(jiān)督管理

        五、高新技術(shù)企業(yè)認定管理辦法第五章附則


        一、高新技術(shù)企業(yè)認定管理辦法第一章總則

        第一條 為扶持和鼓勵高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國企業(yè)所得稅法》(以下稱《企業(yè)所得稅法》)、《中華人民共和國企業(yè)所得稅法實施條例》(以下稱《實施條例》)有關(guān)規(guī)定,特制定本辦法。


        第二條 本辦法所稱的高新技術(shù)企業(yè)是指:在《國家重點支持的高新技術(shù)領(lǐng)域》內(nèi),持續(xù)進行研究開發(fā)與技術(shù)成果轉(zhuǎn)化,形成企業(yè)核心自主知識產(chǎn)權(quán),并以此為基礎(chǔ)開展經(jīng)營活動,在中國境內(nèi)(不包括港、澳、臺地區(qū))注冊的居民企業(yè)。


        第三條 高新技術(shù)企業(yè)認定管理工作應(yīng)遵循突出企業(yè)主體、鼓勵技術(shù)創(chuàng)新、實施動態(tài)管理、堅持公平公正的原則。


        第四條 依據(jù)本辦法認定的高新技術(shù)企業(yè),可依照《企業(yè)所得稅法》及其《實施條例》、《中華人民共和國稅收征收管理法》(以下稱《稅收征管法》)及《中華人民共和國稅收征收管理法實施細則》(以下稱《實施細則》)等有關(guān)規(guī)定,申報享受稅收優(yōu)惠政策。


        第五條 科技部、財政部、稅務(wù)總局負責(zé)全國高新技術(shù)企業(yè)認定工作的指導(dǎo)、管理和監(jiān)督。


        二、高新技術(shù)企業(yè)認定管理辦法第二章組織與實施

        第六條 科技部、財政部、稅務(wù)總局組成全國高新技術(shù)企業(yè)認定管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下稱“領(lǐng)導(dǎo)小組”),其主要職責(zé)為:


        (一)確定全國高新技術(shù)企業(yè)認定管理工作方向,審議高新技術(shù)企業(yè)認定管理工作報告;


        (二)協(xié)調(diào)、解決認定管理及相關(guān)政策落實中的重大問題;


        (三)裁決高新技術(shù)企業(yè)認定管理事項中的重大爭議,監(jiān)督、檢查各地區(qū)認定管理工作,對發(fā)現(xiàn)的問題指導(dǎo)整改。


        第七條 領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,由科技部、財政部、稅務(wù)總局相關(guān)人員組成,辦公室設(shè)在科技部,其主要職責(zé)為:


         (一)提交高新技術(shù)企業(yè)認定管理工作報告,研究提出政策完善建議;


         (二)指導(dǎo)各地區(qū)高新技術(shù)企業(yè)認定管理工作,組織開展對高新技術(shù)企業(yè)認定管理工作的監(jiān)督檢查,對發(fā)現(xiàn)的問題提出整改處理建議;


         (三)負責(zé)各地區(qū)高新技術(shù)企業(yè)認定工作的備案管理,公布認定的高新技術(shù)企業(yè)名單,核發(fā)高新技術(shù)企業(yè)證書編號;


         (四)建設(shè)并管理“高新技術(shù)企業(yè)認定管理工作網(wǎng)”;


         (五)完成領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。


        第八條 各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市科技行政管理部門同本級財政、稅務(wù)部門組成本地區(qū)高新技術(shù)企業(yè)認定管理機構(gòu)(以下稱“認定機構(gòu)”)。認定機構(gòu)下設(shè)辦公室,由省級、計劃單列市科技、財政、稅務(wù)部門相關(guān)人員組成,辦公室設(shè)在省級、計劃單列市科技行政主管部門。認定機構(gòu)主要職責(zé)為:


         (一)負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的高新技術(shù)企業(yè)認定工作,每年向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提交本地區(qū)高新技術(shù)企業(yè)認定管理工作報告;


         (二)負責(zé)將認定后的高新技術(shù)企業(yè)按要求報領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案,對通過備案的企業(yè)頒發(fā)高新技術(shù)企業(yè)證書;


         (三)負責(zé)遴選參與認定工作的評審專家(包括技術(shù)專家和財務(wù)專家),并加強監(jiān)督管理;


         (四)負責(zé)對已認定企業(yè)進行監(jiān)督檢查,受理、核實并處理復(fù)核申請及有關(guān)舉報等事項,落實領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室提出的整改建議;


         (五)完成領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室交辦的其他工作。


        第九條 通過認定的高新技術(shù)企業(yè),其資格自頒發(fā)證書之日起有效期為三年。


        第十條 企業(yè)獲得高新技術(shù)企業(yè)資格后,自高新技術(shù)企業(yè)證書頒發(fā)之日所在年度起享受稅收優(yōu)惠,可依照本辦法第四條的規(guī)定到主管稅務(wù)機關(guān)辦理稅收優(yōu)惠手續(xù)。


        三、高新技術(shù)企業(yè)認定管理辦法第三章認定條件與程序

        第十一條 認定為高新技術(shù)企業(yè)須同時滿足以下條件:


         (一)企業(yè)申請認定時須注冊成立一年以上;


         (二)企業(yè)通過自主研發(fā)、受讓、受贈、并購等方式,獲得對其主要產(chǎn)品(服務(wù))在技術(shù)上發(fā)揮核心支持作用的知識產(chǎn)權(quán)的所有權(quán);


         (三)對企業(yè)主要產(chǎn)品(服務(wù))發(fā)揮核心支持作用的技術(shù)屬于《國家重點支持的高新技術(shù)領(lǐng)域》規(guī)定的范圍;


         (四)企業(yè)從事研發(fā)和相關(guān)技術(shù)創(chuàng)新活動的科技人員占企業(yè)當(dāng)年職工總數(shù)的比例不低于10%;


         (五)企業(yè)近三個會計年度(實際經(jīng)營期不滿三年的按實際經(jīng)營時間計算,下同)的研究開發(fā)費用總額占同期銷售收入總額的比例符合如下要求:


         1. 最近一年銷售收入小于5,000萬元(含)的企業(yè),比例不低于5%;


         2. 最近一年銷售收入在5,000萬元至2億元(含)的企業(yè),比例不低于4%;


         3. 最近一年銷售收入在2億元以上的企業(yè),比例不低于3%。


         其中,企業(yè)在中國境內(nèi)發(fā)生的研究開發(fā)費用總額占全部研究開發(fā)費用總額的比例不低于60%;


        (六)近一年高新技術(shù)產(chǎn)品(服務(wù))收入占企業(yè)同期總收入的比例不低于60%;


        (七)企業(yè)創(chuàng)新能力評價應(yīng)達到相應(yīng)要求;


        (八)企業(yè)申請認定前一年內(nèi)未發(fā)生重大安全、重大質(zhì)量事故或嚴(yán)重環(huán)境違法行為。


        第十二條 高新技術(shù)企業(yè)認定程序如下:


         (一)企業(yè)申請


        企業(yè)對照本辦法進行自我評價。認為符合認定條件的在“高新技術(shù)企業(yè)認定管理工作網(wǎng)”注冊登記,向認定機構(gòu)提出認定申請。申請時提交下列材料:


         1. 高新技術(shù)企業(yè)認定申請書;


         2. 證明企業(yè)依法成立的相關(guān)注冊登記證件;


         3. 知識產(chǎn)權(quán)相關(guān)材料、科研項目立項證明、科技成果轉(zhuǎn)化、研究開發(fā)的組織管理等相關(guān)材料;


         4. 企業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)品(服務(wù))的關(guān)鍵技術(shù)和技術(shù)指標(biāo)、生產(chǎn)批文、認證認可和相關(guān)資質(zhì)證書、產(chǎn)品質(zhì)量檢驗報告等相關(guān)材料;


         5. 企業(yè)職工和科技人員情況說明材料;


         6. 經(jīng)具有資質(zhì)的中介機構(gòu)出具的企業(yè)近三個會計年度研究開發(fā)費用和近一個會計年度高新技術(shù)產(chǎn)品(服務(wù))收入專項審計或鑒證報告,并附研究開發(fā)活動說明材料;


         7. 經(jīng)具有資質(zhì)的中介機構(gòu)鑒證的企業(yè)近三個會計年度的財務(wù)會計報告(包括會計報表、會計報表附注和財務(wù)情況說明書);


         8. 近三個會計年度企業(yè)所得稅年度納稅申報表。


         (二)專家評審


         認定機構(gòu)應(yīng)在符合評審要求的專家中,隨機抽取組成專家組。專家組對企業(yè)申報材料進行評審,提出評審意見。


         (三)審查認定


         認定機構(gòu)結(jié)合專家組評審意見,對申請企業(yè)進行綜合審查,提出認定意見并報領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。認定企業(yè)由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室在“高新技術(shù)企業(yè)認定管理工作網(wǎng)”公示10個工作日,無異議的,予以備案,并在“高新技術(shù)企業(yè)認定管理工作網(wǎng)”公告,由認定機構(gòu)向企業(yè)頒發(fā)統(tǒng)一印制的“高新技術(shù)企業(yè)證書”;有異議的,由認定機構(gòu)進行核實處理。


        第十三條 企業(yè)獲得高新技術(shù)企業(yè)資格后,應(yīng)每年5月底前在“高新技術(shù)企業(yè)認定管理工作網(wǎng)”填報上一年度知識產(chǎn)權(quán)、科技人員、研發(fā)費用、經(jīng)營收入等年度發(fā)展情況報表。


        第十四條 對于涉密企業(yè),按照國家有關(guān)保密工作規(guī)定,在確保涉密信息安全的前提下,按認定工作程序組織認定。


        四、高新技術(shù)企業(yè)認定管理辦法第四章監(jiān)督管理


        第十五條 科技部、財政部、稅務(wù)總局建立隨機抽查和重點檢查機制,加強對各地高新技術(shù)企業(yè)認定管理工作的監(jiān)督檢查。對存在問題的認定機構(gòu)提出整改意見并限期改正,問題嚴(yán)重的給予通報批評,逾期不改的暫停其認定管理工作。


        第十六條 對已認定的高新技術(shù)企業(yè),有關(guān)部門在日常管理過程中發(fā)現(xiàn)其不符合認定條件的,應(yīng)提請認定機構(gòu)復(fù)核。復(fù)核后確認不符合認定條件的,由認定機構(gòu)取消其高新技術(shù)企業(yè)資格,并通知稅務(wù)機關(guān)追繳其不符合認定條件年度起已享受的稅收優(yōu)惠。


        第十七條 高新技術(shù)企業(yè)發(fā)生更名或與認定條件有關(guān)的重大變化(如分立、合并、重組以及經(jīng)營業(yè)務(wù)發(fā)生變化等)應(yīng)在三個月內(nèi)向認定機構(gòu)報告。經(jīng)認定機構(gòu)審核符合認定條件的,其高新技術(shù)企業(yè)資格不變,對于企業(yè)更名的,重新核發(fā)認定證書,編號與有效期不變;不符合認定條件的,自更名或條件變化年度起取消其高新技術(shù)企業(yè)資格。


        第十八條 跨認定機構(gòu)管理區(qū)域整體遷移的高新技術(shù)企業(yè),在其高新技術(shù)企業(yè)資格有效期內(nèi)完成遷移的,其資格繼續(xù)有效;跨認定機構(gòu)管理區(qū)域部分搬遷的,由遷入地認定機構(gòu)按照本辦法重新認定。


        第十九條 已認定的高新技術(shù)企業(yè)有下列行為之一的,由認定機構(gòu)取消其高新技術(shù)企業(yè)資格:


         (一)在申請認定過程中存在嚴(yán)重弄虛作假行為的;


         (二)發(fā)生重大安全、重大質(zhì)量事故或有嚴(yán)重環(huán)境違法行為的;


         (三)未按期報告與認定條件有關(guān)重大變化情況,或累計兩年未填報年度發(fā)展情況報表的。


         對被取消高新技術(shù)企業(yè)資格的企業(yè),由認定機構(gòu)通知稅務(wù)機關(guān)按《稅收征管法》及有關(guān)規(guī)定,追繳其自發(fā)生上述行為之日所屬年度起已享受的高新技術(shù)企業(yè)稅收優(yōu)惠。


        第二十條 參與高新技術(shù)企業(yè)認定工作的各類機構(gòu)和人員對所承擔(dān)的有關(guān)工作負有誠信、合規(guī)、保密義務(wù)。違反高新技術(shù)企業(yè)認定工作相關(guān)要求和紀(jì)律的,給予相應(yīng)處理。


        五、高新技術(shù)企業(yè)認定管理辦法第五章附則


        第二十一條 科技部、財政部、稅務(wù)總局根據(jù)本辦法另行制定《高新技術(shù)企業(yè)認定管理工作指引》。


        第二十二條 本辦法由科技部、財政部、稅務(wù)總局負責(zé)解釋。


        第二十三條 本辦法自2016年1月1日起實施。原《高新技術(shù)企業(yè)認定管理辦法》(國科發(fā)火[2008]172號)同時廢止。


        以上就是最新修訂高新技術(shù)企業(yè)認定管理辦法工作指導(dǎo)!相關(guān)內(nèi)容,希望對您申報高級技術(shù)企業(yè)認定有所幫助。


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        標(biāo)簽: 高新技術(shù)企業(yè)認定管理辦法

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