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        電子商務(wù)法關(guān)于電子認(rèn)證許可制度法律法規(guī)

        更新時(shí)間:2021-12-01 17:54:10
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        根據(jù)相關(guān)電子商務(wù)電子簽名法規(guī)定內(nèi)容,未經(jīng)許可提供電子認(rèn)證服務(wù)的,由國(guó)務(wù)院信息產(chǎn)業(yè)主管部門(mén)資令停止違法行為;有違法所得的,沒(méi)收違法所得,如果違法所得30萬(wàn)元以上的,處違法所得1倍以上3倍以下的罰款;沒(méi)有違法所得或者違法所得不足30萬(wàn)元的。處10萬(wàn)元以上30萬(wàn)元以下的罰款。我國(guó)實(shí)行電子認(rèn)證服務(wù)認(rèn)證許可制度包括申請(qǐng)、審查、批準(zhǔn)、工商登記、網(wǎng)上公示、制定業(yè)務(wù)規(guī)則和提供認(rèn)證服務(wù)7個(gè)環(huán)節(jié)。接下來(lái)公司寶小編就來(lái)為大家對(duì)七個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行詳細(xì)介紹,一起來(lái)看看吧!

        電子認(rèn)證許可制度

        電子商務(wù)法關(guān)于電子認(rèn)證許可制度

        1.申請(qǐng)

        電子認(rèn)證機(jī)構(gòu)的申請(qǐng),是指從事電子認(rèn)證服務(wù),應(yīng)當(dāng)向國(guó)務(wù)院信息產(chǎn)業(yè)主管部門(mén)提出申請(qǐng),并提交符合相關(guān)規(guī)定條件的材料。提交材料的申請(qǐng)者應(yīng)該對(duì)其真實(shí)性、有效性、合法性負(fù)責(zé)。

        《電子認(rèn)證服務(wù)管理辦法》第六條規(guī)定,申請(qǐng)電子認(rèn)證服務(wù)許可的,應(yīng)當(dāng)向工業(yè)和信息化部提交下列材料;第一,書(shū)面申請(qǐng);第二,人員證明;第三,企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本及復(fù)印件;第四,經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所證明:第五,國(guó)家有關(guān)認(rèn)證檢測(cè)機(jī)構(gòu)出具的技術(shù)、設(shè)備、物理環(huán)境符合國(guó)家有關(guān)安全標(biāo)準(zhǔn)的憑證:第六,國(guó)家密碼管理機(jī)構(gòu)同意使用密碼的證明文件。

        2.審查

        電子認(rèn)證審查,是指信息產(chǎn)業(yè)部對(duì)提交的申請(qǐng)材料進(jìn)行審查,依法做出是否受理的決定的活動(dòng)。根據(jù)《電子認(rèn)證服務(wù)管理辦法》第七條、第八條的規(guī)定,工業(yè)和信息化部的事查,分為形式審查和實(shí)質(zhì)審香兩種。

        第一。形式事查,即工業(yè)和信息化部對(duì)提交的申請(qǐng)材料進(jìn)行的形式事查、申請(qǐng)材料齊全、符合法定形式的。應(yīng)當(dāng)向申請(qǐng)人出其受理通知書(shū)。申請(qǐng)材村不齊全成者不符合法定形式的。應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)或者在5日內(nèi)一次知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容。

        第二、實(shí)質(zhì)事查。即工業(yè)和信息化部對(duì)決定受理的申請(qǐng)材料進(jìn)行的實(shí)質(zhì)檢查。需要對(duì)有關(guān)內(nèi)存進(jìn)行核實(shí)的。指派兩名以上工作人員實(shí)地進(jìn)行核查。在審查過(guò)程中,工業(yè)和信息化部對(duì)與申請(qǐng)人行關(guān)事陵書(shū)面證求商務(wù)部等有關(guān)部門(mén)的意見(jiàn)。審查的結(jié)果有準(zhǔn)予許可和不于許可兩種。

        3.批準(zhǔn)

        企業(yè)法入的電子認(rèn)證機(jī)構(gòu)電請(qǐng)。不論批準(zhǔn)與否、工業(yè)和信息化都都成當(dāng)自接到中請(qǐng)之日起45日內(nèi)做出準(zhǔn)予許可或者不予許可的1面決定。

        第一、不子許可的。工業(yè)和信息化部應(yīng)當(dāng)書(shū)面通知申請(qǐng)人并說(shuō)明理由。

        第二、準(zhǔn)子許可的、工業(yè)和信息化部派發(fā)(電子認(rèn)證服務(wù)許可證),公布下列信息:①《電子認(rèn)證服務(wù)許可證》編號(hào):②電子認(rèn)證服務(wù)機(jī)構(gòu)名稱(chēng):圖發(fā)證機(jī)關(guān)和發(fā)證日期。電子認(rèn)證服務(wù)許可相關(guān)信息發(fā)生變更的,工業(yè)和信息化部應(yīng)當(dāng)及時(shí)公布。

        《電子認(rèn)證服務(wù)許可證》的有效期為5年,有效期屆滿需要延續(xù)的,電子認(rèn)證服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在許可證有效期屈滿30日前向工業(yè)和信息化部申請(qǐng)辦理延續(xù)手續(xù)根據(jù)認(rèn)證機(jī)構(gòu)的許可證期限和規(guī)定的條件。工業(yè)和信息化部審查批準(zhǔn)。公布予以換發(fā)電子認(rèn)證服務(wù)許可證企業(yè)名單的通告。

        4.工商登記

        取得電子認(rèn)證服務(wù)許可的企業(yè)法人,應(yīng)當(dāng)持《電子認(rèn)證服務(wù)許可證》到工商行政管理機(jī)關(guān)辦理相關(guān)手續(xù)。根據(jù)《電子認(rèn)證服務(wù)管理辦法》第十二條規(guī)定,電子認(rèn)證服務(wù)機(jī)構(gòu)在《電子認(rèn)證服務(wù)許可證》的有效期內(nèi)變更公司名稱(chēng)、住所、法定代表人、注冊(cè)資本的,成當(dāng)在完成工商變更登記之日起15日內(nèi)辦理《電子認(rèn)證服務(wù)許可證》變更手續(xù)。

        5.網(wǎng)上公示

        電子認(rèn)證網(wǎng)上公示,是指取得認(rèn)證資格的電子認(rèn)證服務(wù)提供者,在提供電子認(rèn)證服務(wù)之前。按照國(guó)務(wù)院信息產(chǎn)業(yè)主管部門(mén)的規(guī)定。在互聯(lián)網(wǎng)上公布其名稱(chēng)。許可證號(hào)等信息的行為、相據(jù)(電子認(rèn)證服務(wù)管理辦法》第十一條規(guī)定,取得認(rèn)證資格的電子認(rèn)證服務(wù)機(jī)構(gòu)。在提供電子認(rèn)證服務(wù)之前。應(yīng)當(dāng)通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)公布下列信息。

        第一,機(jī)構(gòu)名稱(chēng)和法定代表人;

        第二,機(jī)構(gòu)住所和聯(lián)系辦法;

        第三,《電子認(rèn)證服務(wù)許可證》編號(hào);

        第四,發(fā)證機(jī)關(guān)和發(fā)證日期;

        第五,《電子認(rèn)證服務(wù)許可證》有效期的起止時(shí)間

        6.制定業(yè)務(wù)規(guī)則

        電子認(rèn)證機(jī)構(gòu)在取得《電子認(rèn)證服務(wù)許可證),辦理工商登記后,在開(kāi)展電子認(rèn)證服務(wù)業(yè)務(wù)之第,應(yīng)制定和公布電子認(rèn)證業(yè)務(wù)規(guī)則、根據(jù)(電子簽名法》第十九條的規(guī)定。電子認(rèn)證服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)制定、公布符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定的電子認(rèn)證業(yè)務(wù)規(guī)則,并向國(guó)務(wù)院信息產(chǎn)業(yè)主管部門(mén)備案。電子認(rèn)證業(yè)務(wù)規(guī)則應(yīng)當(dāng)包括責(zé)任范圍、作業(yè)操作規(guī)范、信息安全保障措施等事項(xiàng)。

        根據(jù)《電子認(rèn)證服務(wù)管理辦法》第十五條的規(guī)定。電子認(rèn)證服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照工業(yè)和信息化部公布的《電子認(rèn)證業(yè)務(wù)規(guī)則規(guī)范》等要求,制定本機(jī)構(gòu)的電子認(rèn)證業(yè)務(wù)規(guī)則和相應(yīng)的證書(shū)策略,在提供電子認(rèn)證服務(wù)前予以公布。并向工業(yè)和信息化部備案、電子認(rèn)證業(yè)務(wù)規(guī)劃和證書(shū)策略發(fā)生變更的。電子認(rèn)證服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)予以公布,井自公布之日起三十日內(nèi)向工業(yè)和信息化部備案。

        7.提供認(rèn)證服務(wù)

        提供電子認(rèn)證服務(wù)應(yīng)當(dāng)規(guī)范,電子認(rèn)證服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照公布的電子認(rèn)證業(yè)務(wù)規(guī)則提供電子認(rèn)證服務(wù)。電子認(rèn)證服務(wù)的申請(qǐng)人向電子認(rèn)證服務(wù)提供者提出申請(qǐng)電子簽名認(rèn)證證書(shū),應(yīng)當(dāng)提供真實(shí)完整和準(zhǔn)確的信息。電子認(rèn)證服務(wù)提供者收到電子簽名認(rèn)證證書(shū)申請(qǐng)后。應(yīng)當(dāng)對(duì)申請(qǐng)人的身份進(jìn)行辦游,為對(duì)有關(guān)材料進(jìn)行事查。

        1)電于以證機(jī)構(gòu)提西認(rèn)證重務(wù)的業(yè)務(wù)范圍

        電子認(rèn)技服務(wù)機(jī)構(gòu)技照《電子基名法,《電子以證服務(wù)管理辦法》和(電子認(rèn)證業(yè)務(wù)規(guī)規(guī)范》都運(yùn)律法理提供電子就證應(yīng)務(wù),其提供的電子認(rèn)證服務(wù)主要好下:

        第一制作、警發(fā)、管理電子簽書(shū)認(rèn)證證;第二情從被發(fā)的電子都名認(rèn)證證樣的真實(shí)性:第三,提供電子簽名認(rèn)證證營(yíng)日采信息查詢服務(wù);第四,提們電子簽名以證證書(shū)狀態(tài)信息查詢服務(wù)。(2)電子認(rèn)證服務(wù)機(jī)構(gòu)的義務(wù)

        電子認(rèn)證機(jī)構(gòu)在提供電子從正服務(wù)時(shí),應(yīng)當(dāng)展行下列文務(wù)。

        第一、告加義務(wù);

        根據(jù)(電子證服務(wù)管理辦法》第二十一條規(guī)定,電子認(rèn)證服務(wù)機(jī)構(gòu)在受理電子簽名認(rèn)證證書(shū)申請(qǐng)前。接當(dāng)向中請(qǐng)人否好下列事項(xiàng)。

        電子簽名認(rèn)證證書(shū)和電子簽名的使用條件:勞服務(wù)的項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn):

        國(guó)保存和使用證書(shū)持有人信息的權(quán)限和責(zé)任:電子認(rèn)證服務(wù)機(jī)構(gòu)的責(zé)任范圍:證書(shū)持有人的責(zé)任圍:第一、其他需事先知的事;

        第二、保證電子簽名認(rèn)證證書(shū)內(nèi)容在有效期內(nèi)完整、準(zhǔn)確:

        第三、保證電子簽名依轉(zhuǎn)方能夠證實(shí)或者了解電子簽名認(rèn)證證書(shū)所載內(nèi)容及其他有關(guān)事項(xiàng):第四、要善保存與電子認(rèn)證服務(wù)相關(guān)的信息:

        第五、電子認(rèn)證服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立完善的安全管理和內(nèi)部審計(jì)制度:

        第六、電子認(rèn)證服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家的保密規(guī)定。建立完善的保密制度,電子認(rèn)證服務(wù)機(jī)構(gòu)財(cái)電子簽名人和電子簽名依方的資料。負(fù)有保密的義務(wù):

        第七、電子認(rèn)證服務(wù)機(jī)構(gòu)有根據(jù)工業(yè)和信息化部的安排承接其他機(jī)構(gòu)開(kāi)展的電子認(rèn)證服務(wù)業(yè)務(wù)的義務(wù):

        第八、電子認(rèn)證服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)妥善保存與認(rèn)證相關(guān)的信息,信息保存期限至少為電子簽名認(rèn)證證書(shū)失效后5年。

        (3)電子認(rèn)證機(jī)構(gòu)受理認(rèn)證服務(wù)業(yè)務(wù)要簽訂合網(wǎng)

        為了保證電子認(rèn)證服務(wù)業(yè)務(wù)雙方的權(quán)益,明確責(zé)任和義務(wù),認(rèn)證機(jī)構(gòu)受理業(yè)務(wù)要簽訂合同。根據(jù)《電子認(rèn)證服務(wù)管理辦法》第二十二條規(guī)定,電子認(rèn)證服務(wù)機(jī)構(gòu)受理電子簽名認(rèn)證申請(qǐng)后,應(yīng)當(dāng)與證書(shū)申請(qǐng)人簽訂合同,明確雙方的權(quán)利義務(wù)。

        (4)提供認(rèn)證服務(wù)的業(yè)務(wù)暫?;蚪K止

        電子認(rèn)證服務(wù)機(jī)構(gòu)在《電子認(rèn)證服務(wù)許可證》的有效期內(nèi)擬終止電子認(rèn)證服務(wù)的,應(yīng)在終止服務(wù)60日前向信息產(chǎn)業(yè)部報(bào)告。同時(shí)向信息產(chǎn)業(yè)部申請(qǐng)辦理證書(shū)注銷(xiāo)手續(xù),并持信息產(chǎn)業(yè)部的相關(guān)證明文件向工商行政管理機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理注銷(xiāo)登記或者變更登記。電子認(rèn)證服務(wù)機(jī)構(gòu)擬暫停或者終止電子認(rèn)證服務(wù)的,應(yīng)在暫停或者終止電子認(rèn)證服務(wù)90日前,就業(yè)務(wù)承接及其他有關(guān)事項(xiàng)通知有關(guān)各方。

        電子認(rèn)證服務(wù)機(jī)構(gòu)擬暫?;蛘呓K止電子認(rèn)證服務(wù)的。應(yīng)當(dāng)在暫?;蛘呓K止電子認(rèn)證服務(wù)60日前向信息產(chǎn)量部報(bào)告。并與其他電子認(rèn)證服務(wù)機(jī)構(gòu)就業(yè)務(wù)承接進(jìn)行協(xié)商,微出安善安播。

        電子認(rèn)證服務(wù)機(jī)構(gòu)擬暫?;蛘呓K止電子認(rèn)證服務(wù),未能就業(yè)務(wù)承接事項(xiàng)與其他電子認(rèn)證服務(wù)機(jī)構(gòu)達(dá)成協(xié)議的,應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)工業(yè)和信息化部安排其他電子認(rèn)證服務(wù)機(jī)構(gòu)承接其業(yè)務(wù)。電子認(rèn)證服務(wù)機(jī)構(gòu)被依法吊銷(xiāo)電子認(rèn)證服務(wù)許可的。其業(yè)務(wù)承接事項(xiàng)的處理按照工業(yè)和信息化部的規(guī)定進(jìn)行。電子認(rèn)證服務(wù)機(jī)構(gòu)有根據(jù)工業(yè)和信息化部的安排承接其他機(jī)構(gòu)開(kāi)展的電子認(rèn)證服務(wù)業(yè)務(wù)的義務(wù)。

        (電子簽名法》第三十條規(guī)定。電子認(rèn)證服務(wù)提供者暫?;蛘呓K止電子認(rèn)證服務(wù),未在暫?;蛘呓K止服務(wù)60日前向國(guó)務(wù)院信息產(chǎn)業(yè)主管部門(mén)報(bào)告的由國(guó)務(wù)院信息產(chǎn)業(yè)主管部門(mén)對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員處1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款。

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