電信及互聯(lián)網(wǎng)熱點(diǎn)之環(huán)境污染侵權(quán)責(zé)任構(gòu)成要件
我國《侵權(quán)責(zé)任法》規(guī)定,一般認(rèn)定是否屬于民事侵權(quán)責(zé)任的構(gòu)成要件為:①加害行為;②損害結(jié)果;③主觀故意;④加害行為與損害結(jié)果之間具有因果關(guān)系。那么環(huán)境污染侵權(quán)案件是否也屬于民事侵權(quán)案件,是否也應(yīng)適用前述四項(xiàng)構(gòu)成要件呢?下面和公司寶小編一起來看看吧!
電信及互聯(lián)網(wǎng)熱點(diǎn)之環(huán)境污染侵權(quán)責(zé)任構(gòu)成要件
根據(jù)《環(huán)境保護(hù)法》第六十四條的規(guī)定:“因污染環(huán)境和破壞生態(tài)造成損害的,應(yīng)當(dāng)依照《侵權(quán)責(zé)任法》的有關(guān)規(guī)定承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任?!奔喘h(huán)境污染侵權(quán)案件也屬于民事侵權(quán)案件,也應(yīng)適用前述四項(xiàng)構(gòu)成要件。但是,根據(jù)《民法通則》第一百零六條第三款(沒有過錯(cuò),但法律規(guī)定應(yīng)當(dāng)承擔(dān)民事責(zé)任的,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)民事責(zé)任)及《侵權(quán)責(zé)任法》第六十五條的規(guī)定(因污染環(huán)境造成損害的,污染者應(yīng)當(dāng)承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任),環(huán)境污染侵權(quán)責(zé)任適用無過錯(cuò)責(zé)任原則,即無論侵權(quán)人主觀上是否有過錯(cuò),都不再作討論,亦無須舉證證明。因此我們只分析環(huán)境污染侵權(quán)責(zé)任下列三個(gè)構(gòu)成要件:
(1)存在環(huán)境污染行為
最高人民法院發(fā)布的《關(guān)于審理環(huán)境侵權(quán)責(zé)任糾紛案件適用法律若干問題的解釋》第一條規(guī)定:“因污染環(huán)境造成損害,不論污染者有無過錯(cuò),污染者應(yīng)當(dāng)承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。污染者以排污符合國家或者地方污染物排放標(biāo)準(zhǔn)為由主張不承擔(dān)責(zé)任的,人民法院不予支持?!币饧床徽撔袨槿酥饔^上是否具有過錯(cuò),也不論其污染行為是否符合國家有關(guān)法律法規(guī)的相關(guān)規(guī)定,只要存在環(huán)境污染行為并造成了損害,就需要承擔(dān)環(huán)境污染侵權(quán)責(zé)任。而此處所指的環(huán)境污染行為、即是前文所述的因公民個(gè)人、單位或者相關(guān)企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營過程中所產(chǎn)生的廢氣、廢水、固體廢棄物、放射性物質(zhì)等有害物質(zhì)及噪音、惡臭、電磁輻射等使大氣、水體、土地等環(huán)境受到污染,對人類生存發(fā)展造成一定危害的行為。
(2)因環(huán)境污染行為造成損害
《民法通則》第一百二十四條規(guī)定:違反國家保護(hù)環(huán)境防止污染的規(guī)定、污染環(huán)境造成他人損害的,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)民事責(zé)任。”此外,《環(huán)境保護(hù)法》第六十四條也規(guī)定:“因污染環(huán)境和破壞生態(tài)造成損害的,應(yīng)當(dāng)依照《侵權(quán)責(zé)任法》的有關(guān)規(guī)定承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。”意即侵權(quán)人要承擔(dān)環(huán)境污染侵權(quán)責(zé)任必須要求其侵權(quán)行為給他人造成了損害結(jié)果,這也是一般侵權(quán)責(zé)任的構(gòu)成要件,無損害結(jié)果即無侵權(quán)責(zé)任。
然而環(huán)境污染行為所造成的損害結(jié)果因其污染源的不同并不一定能夠立即呈現(xiàn)出明顯的損害事實(shí),如電磁輻射污染所造成的周邊人群的身體不適、往往要幾個(gè)月甚至幾年、幾十年后才能為人所知,此時(shí)再要求侵權(quán)人承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任、可能污染源已不存在或難以檢測。并且此類案件中侵權(quán)人往往是經(jīng)濟(jì)實(shí)力雄厚、社會影響力強(qiáng)大的大型企業(yè),被侵權(quán)人與侵權(quán)人之間的社會地位并不平等,這將導(dǎo)致被侵權(quán)人維權(quán)難度加大。故而我們認(rèn)為此處所言的損害結(jié)果,不應(yīng)當(dāng)僅指實(shí)際存在的損害事實(shí),還應(yīng)當(dāng)包括明顯可預(yù)見的損害結(jié)果。
(3)環(huán)境污染行為與損害結(jié)果之間存在因果關(guān)系
因果關(guān)系即行為人的環(huán)境污染行為與被侵權(quán)人的損害事實(shí)之間存在一定的聯(lián)系。無論是一般侵權(quán)責(zé)任還是環(huán)境污染侵權(quán)責(zé)任,這都是一個(gè)很重要的構(gòu)成要件,只有當(dāng)侵權(quán)行為與損害結(jié)果之間存在因果關(guān)系,侵權(quán)人才需要承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。當(dāng)然,由于環(huán)境污染侵權(quán)案件中環(huán)境污染結(jié)果可能是由多個(gè)污染行為直接或者間接導(dǎo)致的,再加上侵權(quán)人與被侵權(quán)人之間社會地位的不平等性及損害結(jié)果潛伏性強(qiáng)等特點(diǎn),環(huán)境污染行為與損害結(jié)果之間的因果關(guān)系成為這三個(gè)構(gòu)成要件中最難證明的一項(xiàng)。
例如,在電磁輻射污染環(huán)境侵權(quán)案件中,被侵權(quán)人認(rèn)為自身所患疾病與通信基站發(fā)出的電磁輻射之間存在因果關(guān)系,但鑒于個(gè)人體質(zhì)不同、所處環(huán)境不同及生活習(xí)慣差異等原因,很難有證據(jù)對此因果關(guān)系予以證明。故而為了更好地維護(hù)被侵權(quán)人的合法權(quán)益,我國在立法中將“環(huán)境污染行為與損害結(jié)果之間不存在因果關(guān)系”這一舉證責(zé)任交給了侵權(quán)人。
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