公司法之全國(guó)法院審理債券糾紛案件座談會(huì)紀(jì)要
當(dāng)公司經(jīng)營(yíng)到一定地步之后是會(huì)發(fā)現(xiàn)一些債卷來(lái)籌資資金的,但是這個(gè)過(guò)程中不是很順利的,會(huì)發(fā)生一些問(wèn)題和糾紛的,這點(diǎn)大家在處理的時(shí)候要注意。下面就讓公司寶小編對(duì)公司法之全國(guó)法院審理債券糾紛案件座談會(huì)紀(jì)要進(jìn)行一定的介紹,希望能為你解疑答惑。
一、公司法之全國(guó)法院審理債券糾紛案件座談會(huì)紀(jì)要
全國(guó)法院審理債券糾紛案件座談會(huì)紀(jì)要
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近年來(lái),我國(guó)債券市場(chǎng)發(fā)展迅速,為服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展和國(guó)家重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)提供了有力的支持和保障。債券市場(chǎng)在平穩(wěn)、有序、健康發(fā)展的同時(shí),也出現(xiàn)了少數(shù)債券發(fā)行人因經(jīng)營(yíng)不善、盲目擴(kuò)張、違規(guī)擔(dān)保等原因而不能按期還本付息,以及欺詐發(fā)行、虛假陳述等違法違規(guī)事件,嚴(yán)重?fù)p害了債券持有人和債券投資者的合法權(quán)益。為正確審理因公司債券、企業(yè)債券、非金融企業(yè)債務(wù)融資工具的發(fā)行和交易所引發(fā)的合同、侵權(quán)和破產(chǎn)民商事案件,統(tǒng)一法律適用,最高人民法院于2019年12月24日在北京召開(kāi)了全國(guó)法院審理債券糾紛相關(guān)案件座談會(huì),邀請(qǐng)全國(guó)人大常委會(huì)法制工作委員會(huì)、司法部、國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)、中國(guó)人民銀行、中國(guó)證監(jiān)會(huì)等單位有關(guān)負(fù)責(zé)同志參加會(huì)議,各省、自治區(qū)、直轄市高級(jí)人民法院和解放軍軍事法院以及新疆維吾爾自治區(qū)高級(jí)人民法院生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)分院主管民商事審判工作的院領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)庭室的負(fù)責(zé)同志,滬、深證券交易所、中國(guó)銀行間市場(chǎng)交易商協(xié)會(huì)等市場(chǎng)自律監(jiān)管機(jī)構(gòu)、市場(chǎng)中介機(jī)構(gòu)的代表也參加了會(huì)議。與會(huì)同志經(jīng)認(rèn)真討論,就案件審理中的主要問(wèn)題取得了一致意見(jiàn),現(xiàn)紀(jì)要如下,
一、關(guān)于案件審理的基本原則
會(huì)議認(rèn)為,當(dāng)前債券市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)形勢(shì)總體穩(wěn)定。債券市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的有序釋放和平穩(wěn)化解,是防范和化解金融風(fēng)險(xiǎn)的重要組成部分、事關(guān)國(guó)家金融安全和社會(huì)穩(wěn)定。因此,人民法院必須高度重視此類(lèi)案件,并在審理中注意堅(jiān)持以下原則:
1.堅(jiān)持保障國(guó)家金融安全原則。民商事審判工作是國(guó)家維護(hù)經(jīng)濟(jì)秩序、防范和化解市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)、維護(hù)國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全的重要手段。全國(guó)法院必須服從和服務(wù)于防范和化解金融風(fēng)險(xiǎn)的國(guó)家工作大局,以民法總則、合同法、侵權(quán)責(zé)任法、公司法、中國(guó)人民銀行法、證券法、信托法、破產(chǎn)法、企業(yè)債券管理?xiàng)l例等法律和行政法規(guī)為依據(jù),將法律規(guī)則的適用與中央監(jiān)管政策目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)相結(jié)合,將個(gè)案風(fēng)險(xiǎn)化解與國(guó)家經(jīng)濟(jì)政策、金融市場(chǎng)監(jiān)管和社會(huì)影響等因素相結(jié)合.本著規(guī)范債券市場(chǎng)、防范金融風(fēng)險(xiǎn)、維護(hù)金融穩(wěn)定和安全的宗旨,依法公正審理此類(lèi)糾紛案件,妥善防范和化解金融風(fēng)險(xiǎn),為國(guó)家經(jīng)濟(jì)秩序穩(wěn)定和金融安全提供有力司法服務(wù)和保障。
2.堅(jiān)持依法公正原則。目前,債券發(fā)行和交易市場(chǎng)的規(guī)則體系,主要由法律、行政法規(guī)、部門(mén)規(guī)章、行政規(guī)范性文件構(gòu)成。人民法院在審理此類(lèi)案件中,要根據(jù)法律和行政法規(guī)規(guī)定的基本原理,對(duì)具有還本付息這一共同屬性的公司債券、企業(yè)債券、非金融企業(yè)債務(wù)融資工具適用相同的法律標(biāo)準(zhǔn)。正確處理好保護(hù)債券持有人和債券投資者的合法權(quán)益、強(qiáng)化對(duì)發(fā)行人的信用約束、保障債券市場(chǎng)區(qū)險(xiǎn)處置的平穩(wěn)有序和促進(jìn)債券市場(chǎng)健康發(fā)展之間的關(guān)系,統(tǒng)籌發(fā)展公募與私募、場(chǎng)內(nèi)與場(chǎng)外等不同市場(chǎng)發(fā)展的實(shí)際情況,妥普合理彌補(bǔ)部門(mén)規(guī)章、行政規(guī)范性文件和自律監(jiān)管規(guī)則的模糊地帶,確保案件審理的法律效果和社會(huì)效果相統(tǒng)一。
?。常畧?jiān)持“賣(mài)者盡責(zé)、買(mǎi)者自負(fù)”原則。債券依法發(fā)行后,因發(fā)行人經(jīng)營(yíng)與收益的變化導(dǎo)致的投資風(fēng)險(xiǎn),依法應(yīng)當(dāng)由投資人自行負(fù)責(zé)。但是,“買(mǎi)者自負(fù)”的前提是“賣(mài)者盡責(zé)”。對(duì)于債券欺詐發(fā)行、虛假陳述等侵權(quán)民事案件的審理,要立足法律和相關(guān)監(jiān)管規(guī)則,依法確定發(fā)行人董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員及其控股股東、實(shí)際控制人,以及增信機(jī)構(gòu),債券承銷(xiāo)機(jī)構(gòu),信用評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)、資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)、會(huì)計(jì)師事務(wù)所、律師事務(wù)所等中介機(jī)構(gòu)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)債券服務(wù)機(jī)構(gòu))、受托管理人或者具有同等職責(zé)的機(jī)構(gòu)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)受托管理人)等相關(guān)各方的權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任,將責(zé)任承擔(dān)與行為人的注意義務(wù)、注意能力和過(guò)錯(cuò)程度相結(jié)合,將民事責(zé)任追究的損失填補(bǔ)與震懾違法兩個(gè)功能相結(jié)合,切實(shí)保護(hù)債券持有人、債券投資者的合法權(quán)益維護(hù)公開(kāi)、公平、公正的資本市場(chǎng)秩序。
?。矗畧?jiān)持糾紛多元化解原則。債券糾紛案件涉及的投資者人數(shù)眾多、發(fā)行和交易方式復(fù)雜、責(zé)任主體多元,要充分發(fā)揮債券持有人會(huì)議的議事平臺(tái)作用,保障受托管理人和其他債券代表人能夠履行參與訴訟、債務(wù)重組、破產(chǎn)重整、和解、清算等債券持有人會(huì)議賦予的職責(zé)。要進(jìn)一步加強(qiáng)與債券監(jiān)管部門(mén)的溝通聯(lián)系和信息共享建立、健全有機(jī)銜接、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、高效便民的債券糾紛多元化解機(jī)制,協(xié)調(diào)好訴訟、調(diào)解、委托調(diào)解、破產(chǎn)重整、和解、清算等多種司法救濟(jì)手段之間的關(guān)系,形成糾紛化解合力,構(gòu)建債券糾紛排查預(yù)警機(jī)制,防止矛盾糾紛積累激化。充分尊重投資者的程序選擇權(quán),著眼于糾紛的實(shí)際情況,靈活確定糾紛化解的方式、時(shí)間和地點(diǎn),盡可能便利投資者,降低解決糾紛成本。
二、關(guān)于訴訟主體資格的認(rèn)定
會(huì)議認(rèn)為,同期發(fā)行債券的持有人利益訴求高度同質(zhì)化且往往人數(shù)眾多,采用共同訴訟的方式能夠切實(shí)降低債券持有人的維權(quán)成本,最大限度地保障債券持有人的利益,也有利于提高案件審理效率,節(jié)約司法資源,實(shí)現(xiàn)訴訟經(jīng)濟(jì)。案件審理中,人民法院應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)事人的協(xié)議約定或者債券持有人會(huì)議的決議,承認(rèn)債券受托管理人或者債券持有人會(huì)議推選的代表人的法律地位,充分保障受托管理人、訴訟代表人履行統(tǒng)一行使訴權(quán)的職能。對(duì)于債券違約合網(wǎng)糾紛案件,應(yīng)當(dāng)以債券受托管理人或者債券持有人會(huì)議推選的代表人集中起訴為原則,以債券持有人個(gè)別起訴為補(bǔ)充。
5.債券受托管理人的訴訟主體資格。債券發(fā)行人不能如約償付債券本息或者出現(xiàn)債券募集文件約定的違約情形時(shí),受托管理人根據(jù)債券募集文件、債券受托管理協(xié)議的約定或者債券持有人會(huì)議決議的授權(quán),以自己的名義代表債券持有人提起、參加民事訴論,或者申請(qǐng)發(fā)行人破產(chǎn)重整、破產(chǎn)清算的,人民法院應(yīng)當(dāng)依法予以受理。
受托管理人應(yīng)當(dāng)向人民法院提交符合債券募集文件、債券受托管理協(xié)議或者債券持有人會(huì)議規(guī)則的授權(quán)文件。
?。叮畟钟腥俗孕谢蛘吖餐崞鹪V訟。在債券持有人會(huì)議決議授權(quán)受托管理人或者推選代表人代表部分債券持有人主張權(quán)利的情況下,其他債券持有人另行單獨(dú)或者共同提起、參加民事訴訟,或者申請(qǐng)發(fā)行人破產(chǎn)重整、破產(chǎn)清算的,人民法院應(yīng)當(dāng)依法予以受理
債券持有人會(huì)議以受托管理人怠于行使職責(zé)為由作出自行主張權(quán)利的有效決議后,債券持有人根據(jù)決議單獨(dú)、共同或者代表其他債券持有人向人民法院提起訴訟、申請(qǐng)發(fā)行人破產(chǎn)重整或者破產(chǎn)清算的,人民法院應(yīng)當(dāng)依法予以受理。
?。罚Y產(chǎn)管理產(chǎn)品管理人的訴訟地位。通過(guò)各類(lèi)資產(chǎn)管理產(chǎn)品投資債券的,資產(chǎn)管理產(chǎn)品的管理人根據(jù)相關(guān)規(guī)定或者資產(chǎn)管理文件的約定以自己的名義提起訴訟的,人民法院應(yīng)當(dāng)依法予以受理。
?。福畟灰讓?duì)訴訟地位的影響。債券持有人以債券質(zhì)押式回購(gòu)、融券交易、債券收益權(quán)轉(zhuǎn)讓等不改變債券持有人身份的方式融資的,不影響其訴訟主體資格的認(rèn)定。
三、關(guān)于案件的受理、管轄與訴訟方式
會(huì)議認(rèn)為,對(duì)債券糾紛案件實(shí)施相對(duì)集中管轄,有利于債券糾紛的及時(shí)、有序化解和裁判尺度的統(tǒng)一。在債券持有人、債券投資者自行提起訴訟的情況下,受訴法院也要選擇適當(dāng)?shù)墓餐V訟方式,實(shí)現(xiàn)案件審理的集約化。同時(shí),為切實(shí)降低訴訟維權(quán)成本,應(yīng)當(dāng)允許符合條件的受托管理人、債券持有人和債券投資者以自身信用作為財(cái)產(chǎn)保全的擔(dān)保方式。
?。梗墼p發(fā)行、虛假陳述案件的受理。債券持有人、債券投資者以自己受到欺詐發(fā)行、虛假陳述侵害為由,對(duì)欺詐發(fā)行、虛假陳述行為人提起的民事賠償訴訟,符合民事訴訟法第一百一十九條規(guī)定的,人民法院應(yīng)當(dāng)予以受理。欺詐發(fā)行、虛假陳述行為人以債券持有人、債券投資者主張的欺詐發(fā)行、虛假陳述行為未經(jīng)有關(guān)機(jī)關(guān)行政處罰或者生效刑事裁判文書(shū)認(rèn)定為由請(qǐng)求不予受理或者駁回起訴的,人民法院不予支持。
10.債券違約案件的管轄。受托管理人、債券持有人以發(fā)行人或者增信機(jī)構(gòu)為被告提起的要求依約償付債券本息或者履行增信義務(wù)的合同糾紛案件,由發(fā)行人住所地人民法院管轄。債券募集文件與受托管理協(xié)議另有約定的,從其約定。
債券募集文件與受托管理協(xié)議中關(guān)于管轄的約定不一致,根據(jù)(最高人民法院關(guān)于適用(中華人民共和國(guó)民事訴訟法>若干問(wèn)題的解釋》第三十條第一款的規(guī)定不能確定管轄法院的,由發(fā)行人住所地人民法院管轄。
本紀(jì)要發(fā)布之前,人民法院以原告住所地為合同履行地確定管轄的案件,尚未開(kāi)庭審理的,應(yīng)當(dāng)移送發(fā)行人住所地人民法院審理;已經(jīng)生效尚未申請(qǐng)執(zhí)行的案件,應(yīng)當(dāng)向發(fā)行人住所地人民法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行;已經(jīng)執(zhí)行尚未執(zhí)結(jié)的案件,應(yīng)當(dāng)交由發(fā)行人住所地人民法院繼續(xù)執(zhí)行。
?。保保墼p發(fā)行和虛假陳述案件的管轄。債券持有人、債券投資者以發(fā)行人、債券承銷(xiāo)機(jī)構(gòu)、債券服務(wù)機(jī)構(gòu)等為被告提起的要求承擔(dān)欺詐發(fā)行、虛假陳述民事責(zé)任的侵權(quán)糾紛案件,由省、直轄市、自治區(qū)人民政府所在的市、計(jì)劃單列市和經(jīng)濟(jì)特區(qū)中級(jí)人民法院管轄。
多個(gè)被告中有發(fā)行人的,由發(fā)行人住所地有管轄權(quán)的人民法院管轄。
12.破產(chǎn)案件的管轄。受托管理人、債券持有人申請(qǐng)發(fā)行人重整、破產(chǎn)清算的破產(chǎn)案件,以及發(fā)行人申請(qǐng)重整、和解、破產(chǎn)清算的破產(chǎn)案件,由發(fā)行人住所地中級(jí)人民法院管轄。
?。保常试S金融機(jī)構(gòu)以自身信用提供財(cái)產(chǎn)保全擔(dān)保。訴訟中,對(duì)證券公司、信托公司、基金公司、期貨公司等由金融監(jiān)管部門(mén)批準(zhǔn)設(shè)立的具有獨(dú)立償付債務(wù)能力的金融機(jī)構(gòu)及其分支機(jī)構(gòu)以其自身財(cái)產(chǎn)作為信用擔(dān)保的方式提出的財(cái)產(chǎn)保全申請(qǐng),根據(jù)《最高人民法院關(guān)于人民法院辦理財(cái)產(chǎn)保全案件若干問(wèn)題的規(guī)定》(法釋【2016】22號(hào))第九條規(guī)定的精神,人民法院可以予以準(zhǔn)許。
14.案件的集中審理。為節(jié)約司法資源,對(duì)于由債券持有人自行主張權(quán)利的債券違約糾紛案件,以及債券持有人、債券投資者依法提起的債券欺詐發(fā)行、虛假陳述侵權(quán)賠償糾紛案件,受訴人民法院可以根據(jù)債券發(fā)行和交易的方式等案件具體情況,以民事訴訟法第五十二條、第五十三條、第五十四條,證券法第九十五條和《最高人民法院關(guān)于適用<中華人民共和國(guó)民事訴訟法>若干問(wèn)題的解釋?zhuān)┑南嚓P(guān)規(guī)定為依據(jù),引導(dǎo)當(dāng)事人選擇適當(dāng)?shù)脑V訟方式,對(duì)案件進(jìn)行審理。
四、關(guān)于債券持有人權(quán)利保護(hù)的特別規(guī)定
會(huì)議認(rèn)為,債券持有人會(huì)議是強(qiáng)化債券持有人權(quán)利主體地位、統(tǒng)一債券持有人立場(chǎng)的債券市場(chǎng)基礎(chǔ)性制度,也是債券持有人指揮和監(jiān)督受托管理人勤勉履職的專(zhuān)門(mén)制度安排。人民法院在案件審理過(guò)程中,要充分發(fā)揮債券持有人會(huì)議的議事平臺(tái)作用,尊重債券持有人會(huì)議依法依規(guī)所作出決議的效力,保障受托管理人和訴訟代表人能夠履行參與訴訟、債務(wù)重組、破產(chǎn)重整、和解、清算等債券持有人會(huì)議賦予的職責(zé)。對(duì)可能減損、讓渡債券持有人利益的相關(guān)協(xié)議內(nèi)容的表決,受托管理人和訴訟代表人必須忠實(shí)表達(dá)債券持有人的意愿。支持受托管理人開(kāi)展代債券持有人行使擔(dān)保物權(quán)、統(tǒng)一受領(lǐng)案件執(zhí)行款等工作,切實(shí)保護(hù)債券持有人的合法權(quán)益。
?。保担畟钟腥藭?huì)議決議的效力。債券持有人會(huì)議根據(jù)債券募。文件規(guī)定的決議范圍、議事方式和表決程序所作出的決議,除非存在法定無(wú)效事由,人民法院應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為合法有效,除本紀(jì)要第5條第6 條和第16條規(guī)定的事項(xiàng)外,對(duì)全體債券持有人具有約束力。
債券持有人會(huì)議表決過(guò)程中,發(fā)行人及其關(guān)聯(lián)方,以及對(duì)決議事項(xiàng)存在利益沖突的債券持有人應(yīng)當(dāng)回避表決。
?。保?、債券持有人重大事項(xiàng)決定權(quán)的保留。債券持有人會(huì)議授權(quán)的受托管理人或者推選的代表人作出可能減損、讓渡債券持有人利益的行為,在案件審理中與對(duì)方當(dāng)事人達(dá)成調(diào)解協(xié)議,或者在破產(chǎn)程序中就發(fā)行人重整計(jì)劃草案、和解協(xié)議進(jìn)行表決時(shí),如未獲得債券持有人會(huì)議特別授權(quán)的,應(yīng)當(dāng)事先征求各債券持有人的意見(jiàn)或者由各債券持有人自行決定。
?。保罚飘a(chǎn)程序中受托管理人和代表人的債委會(huì)成員資格。債券持有人會(huì)議授權(quán)的受托管理人或者推選的代表人參與破產(chǎn)重整、清算和解程序的,人民法院在確定債權(quán)人委員會(huì)的成員時(shí),應(yīng)當(dāng)將其作為債權(quán)人代表人選。
債券持有人自行主張權(quán)利的,人民法院在破產(chǎn)重整、清算、和解程序中確定債權(quán)人委員會(huì)的成員時(shí),可以責(zé)成自行主張權(quán)利的債券持有人通過(guò)自行召集債券持有人會(huì)議等方式推選出代表人,并吸收該代表人進(jìn)人債權(quán)人委員會(huì),以體現(xiàn)和代表多數(shù)債券持有人的意志和利益。
?。保福怯浽谑芡泄芾砣嗣碌膿?dān)保物權(quán)行使。根據(jù)《最高人民法院關(guān)于(國(guó)土資源部辦公廳關(guān)于征求為公司債券持有人辦理國(guó)有土地使用權(quán)抵押登記意見(jiàn)函>的答復(fù)》精神,為債券設(shè)定的擔(dān)保物權(quán)可登記在受托管理人名下,受托管理人根據(jù)民事訴訟法第一百九十六條、第一百九十七條的規(guī)定或者通過(guò)普通程序主張擔(dān)保物權(quán)的,人民法院應(yīng)當(dāng)予以支持,但應(yīng)在裁判文書(shū)主文中明確由此所得權(quán)益歸屬于全體債券持有人。受托管理人僅代表部分債券持有人提起訴訟的,人民法院還應(yīng)當(dāng)根據(jù)其所代表的債券持有人份額占當(dāng)期發(fā)行債券的比例明確其相應(yīng)的份額。
?。保梗芡泄芾砣怂@利益歸屬于債券持有人。受托管理人提起訴訟或者參與破產(chǎn)程序的,生效裁判文書(shū)的既判力及于其所代表的債券持有人。在執(zhí)行程序、破產(chǎn)程序中所得款項(xiàng)由受托管理人受領(lǐng)后在十個(gè)工作日內(nèi)分配給各債券持有人。
20.共益費(fèi)用的分擔(dān)。債券持有人會(huì)議授權(quán)的受托管理人或者推選的代表人在訴訟中墊付的合理律師費(fèi)等維護(hù)全體債券持有人利益所必要的共益費(fèi)用,可以直接從執(zhí)行程序、破產(chǎn)程序中受領(lǐng)的款項(xiàng)中扣除,將剩余款項(xiàng)按比例支付給債券持有人。
五、關(guān)于發(fā)行人的民事責(zé)任
會(huì)議認(rèn)為,民事責(zé)任追究是強(qiáng)化債券發(fā)行人信用約束的重要手段,各級(jí)人民法院要充分發(fā)揮審判職能作用,嚴(yán)格落實(shí)債券發(fā)行人及其相關(guān)人員的債券兌付和信息披露責(zé)任,依法打擊公司控股股東實(shí)際控制人隨意支配發(fā)行人資產(chǎn),甚至惡意轉(zhuǎn)移資產(chǎn)等“逃廢債”的行為。對(duì)于債券違約案件,要根據(jù)法律規(guī)定和合同約定,依法確定發(fā)行人的違約責(zé)任;對(duì)于債券欺詐發(fā)行和虛假陳述侵權(quán)民事案件應(yīng)當(dāng)根據(jù)債券持有人和債券投資者的實(shí)際損失確定發(fā)行人的賠償責(zé)任,依法提高債券市場(chǎng)違法違規(guī)成本。
?。玻保l(fā)行人的違約責(zé)任范圍。債券發(fā)行人未能如約償付債券當(dāng)期利息或者到期本息的,債券持有人請(qǐng)求發(fā)行人支付當(dāng)期利息或者到期本息,并支付逾期利息、違約金、實(shí)現(xiàn)債權(quán)的合理費(fèi)用的,人民法院應(yīng)當(dāng)予以支持。
債券持有人以發(fā)行人出現(xiàn)債券募集文件約定的違約情形為由,要求發(fā)行人提前還本付息的,人民法院應(yīng)當(dāng)綜合考量債券募集文件關(guān)于預(yù)期違約、交叉違約等的具體約定以及發(fā)生事件的具體情形予以判斷。
債券持有人以發(fā)行人存在其他證券的欺詐發(fā)行、虛假陳述為由,請(qǐng)求提前解除合同并要求發(fā)行人承擔(dān)還本付息等責(zé)任的,人民法院應(yīng)當(dāng)綜合考量其他證券的欺詐發(fā)行、虛假陳述等行為是否足以導(dǎo)致合同目的不能實(shí)現(xiàn)等因素,判斷是否符合提前解除合同的條件。
22.債券欺詐發(fā)行和虛假陳述的損失計(jì)算。債券信息披露文件中就發(fā)行人財(cái)務(wù)業(yè)務(wù)信息等與其償付能力相關(guān)的重要內(nèi)容存在虛假記載、誤導(dǎo)性陳述或者重大遺漏的,欺詐發(fā)行的債券認(rèn)購(gòu)人或者欺詐發(fā)行、虛假陳述行為實(shí)施日及之后、揭露日之前在交易市場(chǎng)上買(mǎi)入該債券的投資者,其損失按照如下方式計(jì)算:
(1)在起訴日之前已經(jīng)賣(mài)出債券,或者在起訴時(shí)雖然持有債券,但在一審判決作出前已經(jīng)賣(mài)出的,本金損失按投資人購(gòu)買(mǎi)該債券所支付的加權(quán)平均價(jià)格扣減持有該債券期間收取的本金償付《如有)與賣(mài)出該債券的加權(quán)平均價(jià)格的差額計(jì)算,并可加計(jì)實(shí)際損失確定之日至實(shí)際清償之日止的利息。利息分段計(jì)算,在2019年8月19日之前,按照中國(guó)人民銀行確定的同期同類(lèi)貸款基準(zhǔn)利率計(jì)算:在2019年8月20日之后,按照中國(guó)人民銀行授權(quán)全國(guó)銀行間同業(yè)拆借中心公布的貸款市場(chǎng)報(bào)價(jià)利率(LPR)標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算。
?。ǎ玻┰谝粚徟袥Q作出前仍然持有該債券的,債券持有人請(qǐng)求按照本紀(jì)要第21條第一款的規(guī)定計(jì)算損失賠償數(shù)額的,人民法院應(yīng)當(dāng)予以支持:債券持有人請(qǐng)求賠償虛假陳述行為所導(dǎo)致的利息損失的。人民法院應(yīng)當(dāng)在綜合考量欺詐發(fā)行、虛假陳述等因素的基礎(chǔ)上,根據(jù)相關(guān)虛假陳述內(nèi)容被揭露后的發(fā)行人真實(shí)信用狀況所對(duì)應(yīng)的債券發(fā)行利率或者債券估值,確定合理的利率賠償標(biāo)準(zhǔn)。
?。玻常畵p失賠償后債券的交還與注銷(xiāo)。依照本紀(jì)要第21條、第22條第二項(xiàng)的規(guī)定請(qǐng)求發(fā)行人承擔(dān)還本付息責(zé)任的,人民法院應(yīng)當(dāng)在一審判決作出前向債券登記結(jié)算機(jī)構(gòu)調(diào)取本案當(dāng)事人的債券交易情況,并通知債券登記結(jié)算機(jī)構(gòu)凍結(jié)本案?jìng)钟腥怂钟械南嚓P(guān)債券。
人民法院判令發(fā)行人依照本紀(jì)要第21條、第22條第二項(xiàng)的規(guī)定承擔(dān)還本付息責(zé)任的,無(wú)論債券持有人是否提出了由發(fā)行人贖回債券的訴訟請(qǐng)求,均應(yīng)當(dāng)在判項(xiàng)中明確債券持有人交回債券的義務(wù),以及發(fā)行人依據(jù)生效法律文書(shū)申請(qǐng)債券登記結(jié)算機(jī)構(gòu)注銷(xiāo)該債券的權(quán)利。
24.因果關(guān)系抗辯。債券持有人在債券信息披露文件中的虛假陳述內(nèi)容被揭露后在交易市場(chǎng)買(mǎi)人債券的,對(duì)其依據(jù)本紀(jì)要第22條規(guī)定要求發(fā)行人承擔(dān)責(zé)任的訴訟請(qǐng)求,人民法院不予支持。
債券投資人在債券信息披露文件中的虛假陳述內(nèi)容被揭露后在交易市場(chǎng)買(mǎi)入該債券,其后又因發(fā)行人的其他信息披露文件中存在虛假記載、誤導(dǎo)性陳述或者重大遺漏導(dǎo)致其信用風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)一步惡化所造成的損失,按照本紀(jì)要第22條的規(guī)定計(jì)算。
人民法院在認(rèn)定債券信息披露文件中的虛假陳述內(nèi)容對(duì)債券投資人交易損失的影響時(shí),發(fā)行人及其他責(zé)任主體能夠證明投資者通過(guò)內(nèi)幕交易、操縱市場(chǎng)等方式賣(mài)出債券,導(dǎo)致交易價(jià)格明顯低于賣(mài)出時(shí)的債券市場(chǎng)公允價(jià)值的,人民法院可以參考欺詐發(fā)行、虛假陳述行為揭露日之后的十個(gè)交易日的加權(quán)平均交易價(jià)格或前三十個(gè)交易日的市場(chǎng)估值確定該債券的市場(chǎng)公允價(jià)格,并以此計(jì)算債券投資者的交易損失。
發(fā)行人及其他責(zé)任主體能夠證明債券持有人、債券投資者的損失部分或者全部是由于市場(chǎng)無(wú)風(fēng)險(xiǎn)利率水平變化(以同期限國(guó)債利率為參考)、政策風(fēng)險(xiǎn)等與欺詐發(fā)行、虛假陳述行為無(wú)關(guān)的其他因素造成的,人民法院在確定損失賠償范圍時(shí),應(yīng)當(dāng)根據(jù)原因力的大小相應(yīng)減輕或者免除賠償責(zé)任。
人民法院在案件審理中,可以委托市場(chǎng)投資者認(rèn)可的專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)確定欺詐發(fā)行、虛假陳述行為對(duì)債券持有人和債券投資者損失的影響。
六、關(guān)于其他責(zé)任主體的責(zé)任
會(huì)議認(rèn)為,對(duì)于債券欺詐發(fā)行、虛假陳述案件的審理,要按證券法的規(guī)定,嚴(yán)格落實(shí)債券承銷(xiāo)機(jī)構(gòu)和債券服務(wù)機(jī)構(gòu)保護(hù)投資者利益的核查把關(guān)責(zé)任,將責(zé)任承擔(dān)與過(guò)錯(cuò)程度相結(jié)合。債券承銷(xiāo)機(jī)構(gòu)和債券服務(wù)機(jī)構(gòu)對(duì)各自專(zhuān)業(yè)相關(guān)的業(yè)務(wù)事項(xiàng)未履行特別注意義多對(duì)其他業(yè)務(wù)事項(xiàng)未履行普通注意義務(wù)的,應(yīng)當(dāng)判令其承擔(dān)相應(yīng)法責(zé)任。
?。玻担芡泄芾砣说馁r償責(zé)任。受托管理人未能勤勉盡責(zé)公正履行受托管理職責(zé),損害債券持有人合法利益,債券持有人請(qǐng)求其承擔(dān)相應(yīng)賠償責(zé)任的,人民法院應(yīng)當(dāng)予以支持。
?。玻叮畟l(fā)行增信機(jī)構(gòu)與發(fā)行人的共同責(zé)任。債券發(fā)行人不能如約償付債券本息或者出現(xiàn)債券募集文件約定的違約情形時(shí),人民法院應(yīng)當(dāng)根據(jù)相關(guān)增信文件約定的內(nèi)容,判令增信機(jī)構(gòu)向債券持有人承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。監(jiān)管文件中規(guī)定或者增信文件中約定增信機(jī)構(gòu)的增信范圍包括損失賠償內(nèi)容的,對(duì)債券持有人、債券投資者要求增信機(jī)構(gòu)對(duì)發(fā)行人因欺詐發(fā)行、虛假陳述而應(yīng)負(fù)的賠償責(zé)任承擔(dān)相應(yīng)擔(dān)保責(zé)任的訴訟請(qǐng)求,人民法院應(yīng)當(dāng)予以支持。增信機(jī)構(gòu)承擔(dān)責(zé)任后,有權(quán)向發(fā)行人等侵權(quán)責(zé)任主體進(jìn)行追償。
?。玻罚l(fā)行人與其他責(zé)任主體的連帶責(zé)任。發(fā)行人的控股股東、實(shí)際控制人、發(fā)行人的董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員或者履行同等職責(zé)的人員,對(duì)其制作、出具的信息披露文件中存在虛假記載、誤導(dǎo)性陳述或者重大遺漏,足以影響投資人對(duì)發(fā)行人償債能力判斷的,應(yīng)當(dāng)與發(fā)行人共同對(duì)債券持有人、債券投資者的損失承擔(dān)連帶賠償責(zé)任,但是能夠證明自己沒(méi)有過(guò)錯(cuò)的除外。
?。玻福l(fā)行人內(nèi)部人的過(guò)錯(cuò)認(rèn)定。對(duì)發(fā)行人的執(zhí)行董事、非執(zhí)行董事、獨(dú)立董事、監(jiān)事、職工監(jiān)事、高級(jí)管理人員或者履行同等職責(zé)的人員,以及參與信息披露文件制作的責(zé)任人員所提出的其主觀上沒(méi)有過(guò)錯(cuò)的抗辯理由,人民法院應(yīng)當(dāng)根據(jù)前述人員在公司中所處的實(shí)際地位、在信息披露文件的制作中所起的作用、取得和了解相關(guān)信息的渠道及其為核驗(yàn)相關(guān)信息所做的努力等實(shí)際情況,審查、認(rèn)定其是否存在過(guò)錯(cuò)。
?。玻梗畟袖N(xiāo)機(jī)構(gòu)的過(guò)錯(cuò)認(rèn)定。債券承銷(xiāo)機(jī)構(gòu)存在下列行為之一,導(dǎo)致信息披露文件中的關(guān)于發(fā)行人償付能力相關(guān)的重要內(nèi)容存在虛假記載、誤導(dǎo)性陳述或者重大遺漏,足以影響投資人對(duì)發(fā)行人償債能力判斷的,人民法院應(yīng)當(dāng)認(rèn)定其存在過(guò)錯(cuò):
?。ǎ保﹨f(xié)助發(fā)行人制作虛假、誤導(dǎo)性信息,或者明知發(fā)行人存在上述行為而故意隱瞞的;
?。ǎ玻┪窗凑蘸侠硇?、必要性和重要性原則開(kāi)展盡職調(diào)查,隨意改變盡職調(diào)查工作計(jì)劃或者不適當(dāng)?shù)厥÷怨ぷ饔?jì)劃中規(guī)定的步驟:
?。ǎ常┕室怆[瞞所知悉的有關(guān)發(fā)行人經(jīng)營(yíng)活動(dòng)、財(cái)務(wù)狀況、償債能力和意愿等重大信息;
?。ǎ矗?duì)信息披露文件中相關(guān)債券服務(wù)機(jī)構(gòu)出具專(zhuān)業(yè)意見(jiàn)的重要內(nèi)容已經(jīng)產(chǎn)生了合理懷疑,但未進(jìn)行審慎核查和必要的調(diào)查、復(fù)核工作;
?。ǎ担┢渌麌?yán)重違反規(guī)范性文件、執(zhí)業(yè)規(guī)范和自律監(jiān)管規(guī)則中關(guān)于盡職調(diào)查要求的行為。
?。常埃畟袖N(xiāo)機(jī)構(gòu)的免責(zé)抗辯。債券承銷(xiāo)機(jī)構(gòu)對(duì)發(fā)行人信息披露文件中關(guān)于發(fā)行人償付能力的相關(guān)內(nèi)容,能夠提交盡職調(diào)查工作底稿、盡職調(diào)查報(bào)告等證據(jù)證明符合下列情形之一的,人民法院應(yīng)當(dāng)認(rèn)定其沒(méi)有過(guò)錯(cuò):
(1)已經(jīng)按照法律、行政法規(guī)和債券監(jiān)管部門(mén)的規(guī)范性文件執(zhí)業(yè)規(guī)范和自律監(jiān)管規(guī)則要求,通過(guò)查閱、訪談、列席會(huì)議、實(shí)地調(diào)查、印證和討論等方法,對(duì)債券發(fā)行相關(guān)情況進(jìn)行了合理盡職調(diào)查;
?。ǎ玻?duì)信息披露文件中沒(méi)有債券服務(wù)機(jī)構(gòu)專(zhuān)業(yè)意見(jiàn)支持的重要內(nèi)容,經(jīng)過(guò)盡職調(diào)查和獨(dú)立判斷,有合理的理由相信該部分信息披露內(nèi)容與真實(shí)情況相符;
(3)對(duì)信息披露文件中相關(guān)債券服務(wù)機(jī)構(gòu)出具專(zhuān)業(yè)意見(jiàn)的重要內(nèi)容,在履行了審慎核查和必要的調(diào)查、復(fù)核工作的基礎(chǔ)上,排除了原先的合理懷疑;
?。ǎ矗┍M職調(diào)查工作雖然存在瑕疵,但即使完整履行了相關(guān)程序也難以發(fā)現(xiàn)信息披露文件存在虛假記載、誤導(dǎo)性陳述或者重大遺漏。
?。常保畟?wù)機(jī)構(gòu)的過(guò)錯(cuò)認(rèn)定。信息披露文件中關(guān)于發(fā)行人償付能力的相關(guān)內(nèi)容存在虛假記載、誤導(dǎo)性陳述或者重大遺漏,足以影響投資人對(duì)發(fā)行人償付能力的判斷的,會(huì)計(jì)師事務(wù)所、律師事務(wù)所、信用評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)、資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)等債券服務(wù)機(jī)構(gòu)不能證明其已經(jīng)按照法律、行政法規(guī)、部門(mén)規(guī)章、行業(yè)執(zhí)業(yè)規(guī)范和職業(yè)道德等規(guī)定的勤勉義務(wù)謹(jǐn)慎執(zhí)業(yè)的,人民法院應(yīng)當(dāng)認(rèn)定其存在過(guò)錯(cuò)。
會(huì)計(jì)師事務(wù)所、律師事務(wù)所、信用評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)、資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)等債券服務(wù)機(jī)構(gòu)的注意義務(wù)和應(yīng)負(fù)責(zé)任范圍,限于各自的工作范圍和專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域,其制作、出具的文件有虛假記載、誤導(dǎo)性陳述或者重大遺漏,應(yīng)當(dāng)按照證券法及相關(guān)司法解釋的規(guī)定,考量其是否盡到勤勉盡責(zé)義務(wù),區(qū)分故意、過(guò)失等不同情況,分別確定其應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的法律責(zé)任。
?。常玻?zé)任追償。發(fā)行人的控股股東、實(shí)際控制人、發(fā)行人的董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員或者履行同等職責(zé)的人員、債券承銷(xiāo)機(jī)構(gòu)以及債券服務(wù)機(jī)構(gòu)根據(jù)生效法律文書(shū)或者按照先行賠付約定承擔(dān)賠償責(zé)任后,對(duì)超出其責(zé)任范圍的部分,向發(fā)行人及其他相關(guān)責(zé)任主體追償?shù)?,人民法院?yīng)當(dāng)支持。
七、關(guān)于發(fā)行人破產(chǎn)管理人的責(zé)任
會(huì)議認(rèn)為,對(duì)于債券發(fā)行人破產(chǎn)案件的審理,要堅(jiān)持企業(yè)拯救、市場(chǎng)出清、債權(quán)人利益保護(hù)和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定并重,在發(fā)行人破產(chǎn)重整、和解、清算程序中,應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步明確破產(chǎn)管理人及時(shí)確認(rèn)債權(quán)、持續(xù)信息披露等義務(wù),確保訴訟程序能夠及時(shí)進(jìn)行,保護(hù)債券持有人的合法權(quán)益,切實(shí)做到化解風(fēng)險(xiǎn),理順關(guān)系,安定人心,維護(hù)秩序。
33.發(fā)行人破產(chǎn)管理人的債券信息披露責(zé)任。債券發(fā)行人進(jìn)人破產(chǎn)程序后,發(fā)行人的債券信息披露義務(wù)由破產(chǎn)管理人承擔(dān),但發(fā)行人自行管理財(cái)產(chǎn)和營(yíng)業(yè)事務(wù)的除外。破產(chǎn)管理人應(yīng)當(dāng)按照證券法及相關(guān)監(jiān)管規(guī)定的要求,及時(shí)、公平地履行披露義務(wù),所披露的信息必須真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。破產(chǎn)管理人就接管破產(chǎn)企業(yè)后的相關(guān)事項(xiàng)所披露的內(nèi)容存在虛假記載、誤導(dǎo)性陳述或者重大遺漏,足以影響投資人對(duì)發(fā)行人償付能力的判斷的,對(duì)債券持有人、債券投資者主張依法判令其承擔(dān)虛假陳述民事責(zé)任的訴訟請(qǐng)求,人民法院應(yīng)當(dāng)予以支持。
34、破產(chǎn)管理人無(wú)正當(dāng)理由不予確認(rèn)債權(quán)的賠償責(zé)任。債券發(fā)行人進(jìn)入破產(chǎn)程序后,受托管理人根據(jù)債券募集文件或者債券持有人會(huì)議決議的授權(quán),依照債券登記機(jī)關(guān)出具的債券持倉(cāng)登記文件代表全體債券持有人所申報(bào)的破產(chǎn)債權(quán),破產(chǎn)管理人應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)予以確認(rèn)。因破產(chǎn)管理人無(wú)正當(dāng)理由不予確認(rèn)而導(dǎo)致的訴訟費(fèi)用、律師費(fèi)用、差旅費(fèi)用等合理支出以及由此導(dǎo)致債權(quán)遲延清償期間的利息損失、受托管理人另行向破產(chǎn)管理人主張賠償責(zé)任的,人民法院應(yīng)當(dāng)予以支持。
相信大家看完上面的介紹應(yīng)該知道,座談會(huì)紀(jì)要注意是對(duì)法院審理債券糾紛案件的基本原則、主體資格等方面進(jìn)行確定,以此解決實(shí)際中存在的問(wèn)題。以上就是公司寶小編整理的關(guān)于公司法之全國(guó)法院審理債券糾紛案件座談會(huì)紀(jì)要的相關(guān)知識(shí),如果還有不懂比如說(shuō)代理記賬、工商服務(wù)以及版權(quán)專(zhuān)利等問(wèn)題,可以掃描下面二維碼進(jìn)行添加查詢(xún),希望能幫到你。
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