公司反收購(gòu)條款“寶萬(wàn)之爭(zhēng)”后的修改公司章程浪潮
自2015年7月開始,寶能數(shù)度舉牌萬(wàn)科,萬(wàn)科股權(quán)和控制權(quán)之爭(zhēng)甚囂塵上。寶萬(wàn)之爭(zhēng)引起了上市公司對(duì)于反并購(gòu)機(jī)制的重視。據(jù)統(tǒng)計(jì),寶萬(wàn)之爭(zhēng)后14個(gè)月內(nèi),有694家上市公司修改了公司章程,71家直接修改了反并購(gòu)條款,很多上市公司紛紛在公司章程中引入了“驅(qū)鯊劑”和“金色降落傘”條款,那么,這些條款的引入應(yīng)該考慮哪些問(wèn)題呢?下面公司寶小編就來(lái)為大家進(jìn)行詳細(xì)介紹,一起來(lái)了解下吧!
公司反收購(gòu)條款“寶萬(wàn)之爭(zhēng)”后的修改公司章程浪潮
一、“驅(qū)鯊劑”條款
(一)章程實(shí)例
《內(nèi)蒙古伊利實(shí)業(yè)集團(tuán)股份有限公司關(guān)于修改(公司章程〉的議案》(2016年8月9日第八屆董事會(huì)臨時(shí)會(huì)議審議通過(guò),現(xiàn)已修改)第五十三條關(guān)于更換及提名董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)成員以及修改公司章程的提案,需連續(xù)兩年以上單獨(dú)或合計(jì)持有公司15%以上股份的股東才有權(quán)提出提案。
《四川雅化實(shí)業(yè)股份有限公司章程》第九十五條第(二)項(xiàng)股東大會(huì)審議收購(gòu)方為實(shí)施惡意收購(gòu)而提交的關(guān)于購(gòu)買或出售資產(chǎn)、租入或租出資產(chǎn)、贈(zèng)與資產(chǎn)、關(guān)聯(lián)交易、對(duì)外投資(含委托理財(cái)?shù)龋?、?duì)外擔(dān)?;虻盅?、提供財(cái)務(wù)資助、債券或債務(wù)重組、簽訂管理方面的合同(含委托經(jīng)營(yíng)、受托經(jīng)營(yíng)等)、研究與開發(fā)項(xiàng)目的轉(zhuǎn)移、簽訂許可協(xié)議等議時(shí),應(yīng)由股東大會(huì)以出息會(huì)議的股東所持表決權(quán)的四分之三以上決議通過(guò)。
《四川雅化實(shí)業(yè)股份有限公司章程》第四十五條投資者通過(guò)證券交易所的證券交易,持有或者通過(guò)協(xié)議、其他安排與他人共同持有公司已發(fā)行的股份達(dá)到3%時(shí),應(yīng)當(dāng)在該事實(shí)發(fā)生之日起3日內(nèi),向公司董事會(huì)作出書面報(bào)告。股東持有或者通過(guò)協(xié)議、其他安排與他人共同持有公司已發(fā)行的股份達(dá)到3%后,其所持公司已發(fā)行的股份比例每增加或者減3%,應(yīng)當(dāng)依照前款規(guī)定進(jìn)行報(bào)告……
投資者違反上述規(guī)定,在購(gòu)買、控制公司股份過(guò)程中未依法履行報(bào)告義務(wù),或者在信息披露義務(wù)過(guò)程中存在虛假陳述、重大誤導(dǎo)、遺漏的,構(gòu)成惡意收購(gòu),應(yīng)承擔(dān)如下法律責(zé)任:
(1)公司其他股東有權(quán)要求其賠償因其違法收購(gòu)而造成的所有經(jīng)濟(jì)損失(含直接和間接損失)。
(2)公司董事會(huì)有權(quán)依據(jù)章程主動(dòng)采取反收購(gòu)措施,并公告該等收購(gòu)行為為惡意收購(gòu),該公告的發(fā)布與否不影響前述反收購(gòu)措施的執(zhí)行。
(3)投資者違反上述規(guī)定購(gòu)買、控制公司股份的,在其違規(guī)行為改正前,視為放棄其所持或所控制的該等股票的表決權(quán),公司董事會(huì)有權(quán)拒絕其行使除領(lǐng)取該等股票股利以外的其他股東權(quán)利。
(4)公司董事會(huì)及其他股東有權(quán)要求國(guó)務(wù)院證券監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)、證券交易所追究其法律責(zé)任。
(二)法律分析
1.提高提案權(quán)門檻侵犯股東權(quán)利
上述條款通過(guò)提高股東提案的門檻增加了收購(gòu)方對(duì)目標(biāo)公司的控制難度。我國(guó)《公司法》第一百零二條第二款規(guī)定,單獨(dú)或者合計(jì)持有公司百分之三以上股份的股東??梢栽诠蓶|大會(huì)召開十日前提出臨時(shí)提案并書面提交董事會(huì);董事會(huì)應(yīng)當(dāng)在收到提案后二日內(nèi)通知其他股東,并將該臨時(shí)提案提交股東大會(huì)審議?!渡鲜泄菊鲁讨敢返谖迨龡l也有此類規(guī)定。
伊利章程提高了股東針對(duì)更換及提名董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)成員及修改公司章程的提案門檻,構(gòu)成了對(duì)股東(尤其是小股東)權(quán)利的直接限制。這一問(wèn)題顯然已經(jīng)引起了監(jiān)管部門的注意,上交所要求伊利股份說(shuō)明上述第五十三條“是否符合《公司法》的規(guī)定”,“是否構(gòu)成對(duì)股東提名權(quán)的限制”,并結(jié)合公司目前的前十大股東持股比例情況,說(shuō)明上述修改“是否不利于股東督促公司董事、監(jiān)事勤勉盡職”。最終,伊利股份迫于壓力放棄了這一條款,仍然采用了《公司法》中3%的路徑。
該條款雖然是行之有效的“驅(qū)鯊劑”,但直接限制了股東的決策權(quán)和經(jīng)營(yíng)參與權(quán),也背離了股東同股同權(quán)的這一原則。目前學(xué)界普遍認(rèn)為,此條款是直接違反《公司法》的,因此具有較高的法律風(fēng)險(xiǎn),不推薦上市公司采用。
2.絕對(duì)多數(shù)可能侵犯小股東權(quán)益
《公司法》第一百零三條規(guī)定,股東大會(huì)作出決議,必須經(jīng)出席會(huì)議的股東所持表決權(quán)過(guò)半數(shù)通過(guò)。但是,股東大會(huì)作出修改公司章程、增加或者減少注冊(cè)資本的決議,以及公司合并、分立、解散或者變更公司形式的決議,必須經(jīng)出席會(huì)議的股東所持表決權(quán)的三分之二以上通過(guò)。
相比于《公司法》,五分之四的絕對(duì)多數(shù)條款具有更強(qiáng)的反并購(gòu)能力,但與此同時(shí),其有可能侵害小股東的決策權(quán),基于此,深交所要求雅化集團(tuán)說(shuō)明其該章程條款是否賦予了某些股東一票否決權(quán)。不過(guò),與提高提案權(quán)門檻不同,絕對(duì)多數(shù)條款并不直接違反《公司法》的規(guī)定,也不是當(dāng)然賦予大股東一票否決權(quán)。因此,股權(quán)較為分散的上市公司可以基于自身的股權(quán)結(jié)構(gòu),酌情在公司章程中納人此條款。
3.降低書面報(bào)告門檻增加收購(gòu)者不合理負(fù)擔(dān)
上述條款增加了收購(gòu)者的介入成本,可以防止“野蠻人”進(jìn)入;但是其可能構(gòu)成對(duì)于收購(gòu)者的過(guò)分限制,其規(guī)定的投資者應(yīng)承擔(dān)的法律義務(wù)也是可能得不到實(shí)現(xiàn)的?!蹲C券法》第八十六條第一款規(guī)定,“通過(guò)證券交易所的證券交易,投資者持有或者通過(guò)協(xié)議、其他安排與他人共同持有一個(gè)上市公司已發(fā)行的股份達(dá)到百分之五時(shí),應(yīng)當(dāng)在該事實(shí)發(fā)生之日起三日內(nèi),向國(guó)務(wù)院證券監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)、證券交易所作出書面報(bào)告,通知該上市公司,并予公告;在上述期限內(nèi),不得再行買賣該上市公司的股票”。雅化集團(tuán)將投資者報(bào)告義務(wù)的門檻降低到3%,這顯然已經(jīng)超越了《證券法》的規(guī)定。
對(duì)于這種規(guī)定的合法性,目前存在兩種觀點(diǎn)。第一種觀點(diǎn)認(rèn)為,雅化集團(tuán)雖然降低了告知義務(wù)的門檻,但是沒(méi)有違反法律強(qiáng)行性規(guī)定,在不侵權(quán)公司利益不損害小股東利益的情況下,該規(guī)則理應(yīng)有效;第二種觀點(diǎn)認(rèn)為,這種規(guī)定增設(shè)了投資者的義務(wù),加重投資者負(fù)擔(dān),其合法性存疑,基于此的法律責(zé)任更是缺乏法律依據(jù)。深交所對(duì)此向雅化公司進(jìn)行了問(wèn)詢,但是后者堅(jiān)持將這一條款納人新的公司章程中,目前還沒(méi)有出現(xiàn)相應(yīng)的爭(zhēng)議和判決。不過(guò),從公司控制權(quán)和投資者利益的平衡角度出發(fā),該章程條款規(guī)定的投資者法律責(zé)任恐怕很難得到法院的支持。
二、“金色降落傘”條款
(一)章程實(shí)例
《四川雅化實(shí)業(yè)股份有限公司章程》第十三條……在公司發(fā)生被惡意收購(gòu)的情況下,任何董事、監(jiān)事、總裁或其他高級(jí)管理人員在不存在違法犯罪行為,或者不存在不具備所任職務(wù)的資格及能力,或不存在違反公司章程規(guī)定等情形下于任期未屆滿前被終止或解除職務(wù)的,公司應(yīng)該按照該名董事、監(jiān)事、總裁或其他高級(jí)管理人員在公司任職年限內(nèi)稅前薪酬總額的十倍給付一次性賠償金,上述董事、監(jiān)事、總裁或其他高級(jí)管理人員已與公司簽訂勞動(dòng)合同的,在被解除勞動(dòng)合同時(shí),公司還應(yīng)按照《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法》另外支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金或賠償金。
(二)法律風(fēng)險(xiǎn)分析
深交所質(zhì)疑“金色降落傘”也會(huì)過(guò)度保護(hù)公司內(nèi)部人,加重投資者負(fù)擔(dān)。另外,該措施可能有變相利益輸送之嫌。不過(guò),查閱《公司法》《上市公司收購(gòu)管理辦法》及《上市公司股權(quán)激勵(lì)管理辦法》可以發(fā)現(xiàn),我國(guó)法律并沒(méi)有對(duì)“金色降落傘”相關(guān)的限制規(guī)定,目前來(lái)看,對(duì)該措施的質(zhì)疑和反對(duì)缺乏法律依據(jù)。
三、章程條款設(shè)計(jì)建議
反并購(gòu)條款內(nèi)容龐雜,非本文所能窮舉,僅就上文分析條款而言,提高股東提案權(quán)門檻具有比較高的法律風(fēng)險(xiǎn),與現(xiàn)行《公司法》相違背;絕對(duì)多數(shù)條款的使用則需要根據(jù)公司的股權(quán)結(jié)構(gòu)進(jìn)行分析,對(duì)于股權(quán)較為分散的上市公司而言,不失為一條反并購(gòu)妙計(jì);降低報(bào)告義務(wù)門檻的合法性還有待相關(guān)部門回應(yīng),但超越《證券法》規(guī)定,追究投資者違反該義務(wù)的法律責(zé)任恐怕難以得到法律支持。相較之下“金色降落傘”條款并沒(méi)有明顯的法律風(fēng)險(xiǎn),但是在使用時(shí)也需要評(píng)估成本,衡量賠償力度的適當(dāng)性?!皩毴f(wàn)之爭(zhēng)”敲響了企業(yè)反并購(gòu)的警鐘,反并購(gòu)條款也需要更多的討論和實(shí)踐。
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