著作權(quán)法之著作權(quán)集體管理組織迎來發(fā)展新機(jī)遇
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著作權(quán)法之著作權(quán)集體管理組織迎來發(fā)展新機(jī)遇:
目前,我國5家著作權(quán)集體管理組織在履行法律賦予的“法定許可”使用費(fèi)收轉(zhuǎn)的法定職能,推動(dòng)廣大會(huì)員作品合法有序使用和傳播,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,維護(hù)社會(huì)公平正義,推進(jìn)全面依法治國和社會(huì)治理等方面發(fā)揮了重要作用。但是,集體管理組織在內(nèi)部治理、服務(wù)能力和水平等方面,尚不能完全適應(yīng)國家和社會(huì)現(xiàn)實(shí)需要,與發(fā)達(dá)國家相比也有很大差距,社會(huì)公眾有很多新期待。
新法第八條明確了著作權(quán)集體管理組織的性質(zhì)為非營利性法人,增加了集體管理組織的調(diào)解職能,吸收了國外集體管理組織的成熟經(jīng)驗(yàn),規(guī)定了集體管理組織與使用者就使用費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的爭議解決機(jī)制,集體管理組織有義務(wù)向社會(huì)定期公布使用費(fèi)收轉(zhuǎn)、管理提取和使用、使用費(fèi)未分配部分等總體情況,建立權(quán)利信息查詢系統(tǒng),明確國家著作權(quán)主管部門對(duì)其負(fù)有監(jiān)督和管理職責(zé)。這是本次修法的一大亮點(diǎn)。
這樣的設(shè)計(jì),回應(yīng)了長期以來社會(huì)各界對(duì)集體管理組織的話多關(guān)切,是落實(shí)黨中央關(guān)于行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)脫鉤不脫管的統(tǒng)一部署,規(guī)范著作權(quán)集體管理組織健康發(fā)展、發(fā)揮其社會(huì)治理作用和維護(hù)社會(huì)公平正義的重要機(jī)制,有利于提高集體管理組織工作的透明度和社會(huì)監(jiān)督,有利于提升其自身的服務(wù)能力和水平,推動(dòng)集體管理組織加強(qiáng)自身建設(shè),更好地服務(wù)于黨和國家工作大局,不斷滿足國家、社會(huì)、會(huì)員、產(chǎn)業(yè)界的需求,成為全面依法治國、建設(shè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國、加強(qiáng)社會(huì)治理的重要力量。
同時(shí),新法關(guān)于懲罰性賠償、行政處罰、技術(shù)保護(hù)措施等規(guī)定也為我國著作權(quán)集體管理組織的發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)的法律基礎(chǔ)。
此次修法是在全面依法治國,建設(shè)法治國家、法治政府、法治社會(huì),建設(shè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國和文化強(qiáng)國的內(nèi)需背景下,全球遭遇新冠肺炎疫情等復(fù)雜的國際環(huán)境下完成的,一些新設(shè)計(jì)、新安排、新考量,需要媒體的廣泛宣傳、全社會(huì)的貫徹執(zhí)行,需要司法機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)嚴(yán)格執(zhí)法,認(rèn)真履職,切實(shí)維護(hù)法律的尊嚴(yán),維護(hù)市場秩序,養(yǎng)成遵法守法學(xué)法用法的社會(huì)風(fēng)氣。
盡管已呼吁多年,但廣大權(quán)利人普遍關(guān)注的報(bào)刊轉(zhuǎn)載、教科書和廣播組織“法定許可”付酬救濟(jì)保障機(jī)制、網(wǎng)絡(luò)轉(zhuǎn)載付酬等問題在本次修法中仍然沒有得到解決。期待國務(wù)院對(duì)《著作權(quán)法實(shí)施條例》等配套行政法規(guī)進(jìn)行修訂和最高人民法院制修訂司法解釋時(shí)予以通盤考慮解決。
新《著作權(quán)法》將干2021年6月1日起施行.必將為實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國建設(shè)、文化強(qiáng)國建設(shè)、全面依法治國和我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展發(fā)揮應(yīng)有的作用。
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標(biāo)簽: 著作權(quán)
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