2014年3月重慶日?qǐng)?bào)報(bào)集團(tuán)發(fā)布版權(quán)聲明稱(chēng)集團(tuán)下屬客報(bào)利網(wǎng)和平臺(tái)享有的版權(quán)內(nèi)容僅限在重慶日?qǐng)?bào)報(bào)業(yè)集團(tuán)所屬系列媒體上作為第一網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)發(fā)布。除法律、法規(guī)規(guī)定可以“合理使用的范騰外未經(jīng)集團(tuán)書(shū)面授權(quán)許可其他任何網(wǎng)站都無(wú)權(quán)使用，下面就和公司寶一起來(lái)看看這究竟是怎么回事。

此消息一經(jīng)發(fā)出，立引起媒體的廣泛關(guān)注。其實(shí)重報(bào)集團(tuán)不是第一個(gè)向新媒體說(shuō)“不”的傳統(tǒng)媒體。幾年前，全國(guó)幾十家都市報(bào)總編輯聚首南京面對(duì)網(wǎng)絡(luò)免費(fèi)非法轉(zhuǎn)載發(fā)表了“南京宣言”，解放日?qǐng)?bào)報(bào)業(yè)集團(tuán)也曾經(jīng)向其他30多家黨報(bào)發(fā)出抵制互聯(lián)2009年新京報(bào)社以未經(jīng)許可擅自轉(zhuǎn)載其7706篇文章將浙網(wǎng)免費(fèi)轉(zhuǎn)載的倡議。江在線訴諸法院，后由于當(dāng)?shù)胤ㄔ簩⑵洳鸱殖?706個(gè)案子而引發(fā)社會(huì)關(guān)注。雖然歷經(jīng)幾年磨難新京報(bào)社最后勝訴，但時(shí)至今日。網(wǎng)絡(luò)免費(fèi)非法轉(zhuǎn)載傳統(tǒng)媒體的現(xiàn)象仍然屢禁不止。

最近幾年，由于數(shù)字新媒體的影響，海外也經(jīng)常有紙媒體不斷2014年5月初湖南衛(wèi)視宣布拒絕與網(wǎng)絡(luò)新媒體合作推行停刊的新聞報(bào)道。網(wǎng)絡(luò)獨(dú)播。這在廣電領(lǐng)域，尤其是傳統(tǒng)媒體間引起很大反響。支持者有之，反對(duì)者有之，替其擔(dān)憂的“杞人憂天”者有之，且看且珍惜者亦有之。

中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展經(jīng)歷了20的歷程。網(wǎng)絡(luò)新媒反擊。自成一體，目我發(fā)展壯大還是強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，求融合、共 戰(zhàn)。面對(duì)新媒體傳統(tǒng)媒體是被迫屈服任其魚(yú)肉宰，還 體的題響，既有有利的一面，也有不利的一面，既有機(jī)遇、發(fā)展？

無(wú)論是傳統(tǒng)報(bào)刊還是廣播電臺(tái)電視臺(tái)，不管你跟意不說(shuō)意數(shù)字新媒體來(lái)了數(shù)字新媒體對(duì)傳統(tǒng)媒體內(nèi)容的傳播使用是不多的事實(shí)。那么傳統(tǒng)媒體面對(duì)數(shù)字新媒體如生存和發(fā)展？傳統(tǒng)媒體靠什么與新媒體進(jìn)行合作競(jìng)爭(zhēng)？專(zhuān)業(yè)人才？數(shù)字技術(shù)；適行平臺(tái)？營(yíng)銷(xiāo)手段？政府支持？都不盡然。關(guān)鍵應(yīng)該是內(nèi)容、有版權(quán)的內(nèi)容，也就是版權(quán)資產(chǎn)。

但是，由于傳統(tǒng)媒體對(duì)版權(quán)歸屬版權(quán)資產(chǎn)管理、運(yùn)營(yíng)維護(hù)和版權(quán)保護(hù)重視不夠往往造成數(shù)字網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下的后續(xù)開(kāi)發(fā)不利。

對(duì)職務(wù)作品的著作權(quán)歸屬?zèng)]有約定或約定不清是傳統(tǒng)媒體的通病。傳統(tǒng)媒體大都對(duì)職務(wù)作品權(quán)屬約定說(shuō)不清道不明，大都沒(méi)有與員工就職務(wù)作品權(quán)屬通過(guò)合同進(jìn)行約定。按照《著作權(quán)法》第十六條的規(guī)定單位提供物質(zhì)技術(shù)條件并由單位承擔(dān)責(zé)任的法律行政法規(guī)規(guī)定或者合同約定著作權(quán)由單位享有的職務(wù)作品著作權(quán)歸單位享有作者僅僅享有署名權(quán)，單位可以給予作者獎(jiǎng)勵(lì)除此而外職務(wù)作品著作權(quán)由作者享有，但單位有權(quán)在其業(yè)務(wù)范圍內(nèi)優(yōu)先使用。作品完成兩年內(nèi)未經(jīng)單位同意，作者不得許可第三人以與單位使用的相同方式使用該作品。

實(shí)踐中很多傳統(tǒng)媒體由于版權(quán)意識(shí)不足內(nèi)部版權(quán)管理制度不完善甚至缺失于對(duì)職務(wù)作品從《著作權(quán)法》角度進(jìn)行規(guī)范和管理，導(dǎo)致其面對(duì)新媒體時(shí)非常被動(dòng)新媒體擅自轉(zhuǎn)載傳統(tǒng)報(bào)刊文章和廣電節(jié)目無(wú)人擔(dān)資。當(dāng)作品版權(quán)屬于員工報(bào)紙發(fā)表作品兩年后如何進(jìn)行后續(xù)管理，是很多報(bào)社面臨的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。因此，傳統(tǒng)

常要跟員工通過(guò)合同約定獲得授權(quán)并支付報(bào)酬，才能主張權(quán)我作權(quán)法在2001年10月修后才引入“信息網(wǎng)絡(luò)傳漢這一的權(quán)項(xiàng)在此時(shí)間之前何媒體單位都不可能或很教字網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下的后續(xù)開(kāi)發(fā)和傳播使用進(jìn)行約定，所以，傳統(tǒng)媒體授權(quán)數(shù)字新媒體傳播使用或者數(shù)字新媒體擅自使用2001年10月以前出版的傳統(tǒng)媒體內(nèi)容非常容易造成侵權(quán)。

很多媒體知道《信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)保護(hù)條例》規(guī)定了八種“合理用”的情形如為報(bào)道時(shí)事新聞，在向公眾提供的作品中不可避免地再現(xiàn)或者引用已經(jīng)發(fā)表的作品；向公眾提供在信息網(wǎng)絡(luò)上已經(jīng)發(fā)表的關(guān)于政治、經(jīng)濟(jì)問(wèn)題的時(shí)事性文章，這兩種情形都可以不經(jīng)著作權(quán)人許可，不向其支付報(bào)酬。但是實(shí)踐中，數(shù)字新媒體往往自行擴(kuò)大解釋“合理使用”的范圍，而且對(duì)政治、經(jīng)濟(jì)類(lèi)時(shí)事性文章也把握不準(zhǔn)。還有很多新媒體轉(zhuǎn)載時(shí)事新聞時(shí)，很少懂得《著作權(quán)法》甚至綜合各媒體的報(bào)道，將其他媒體內(nèi)容改得面目全非，不標(biāo)明作品名稱(chēng)，不給作者署名，不標(biāo)明作品出處，等等。這都屬于不規(guī)范的“合理使用”，未盡到“合理使用”的法定義務(wù)。

另外，傳統(tǒng)媒體的“版權(quán)聲明”千奇百怪，大都不規(guī)范。版權(quán)聲明甚至成了一種時(shí)髦應(yīng)景的“擺設(shè)”。比如有的媒體聲明，“作者向本報(bào)投稿，即視為同意本報(bào)出版網(wǎng)絡(luò)版、與其他網(wǎng)絡(luò)、數(shù)據(jù)庫(kù)合作，稿費(fèi)已包括網(wǎng)絡(luò)版在內(nèi)”“未經(jīng)本報(bào)許可，禁止對(duì)本報(bào)內(nèi)容進(jìn)行轉(zhuǎn)載、復(fù)制、鏡像”，等等。

如果媒體與員工簽訂的勞務(wù)合同明確了在職期間或者作品刊登后兩年內(nèi)稿件的版權(quán)歸屬單位，或與其他作者都簽有合同約定網(wǎng)絡(luò)版權(quán)由單位代理，這種聲明才會(huì)具有法律效力。但是，如果僅僅是一紙聲明，沒(méi)有合同或其他形式的作者授權(quán)，而且稿酬還是原來(lái)紙質(zhì)媒體的稿酬，沒(méi)有提高，就很難說(shuō)明聲明的效力了。沒(méi)有作倪新權(quán)與熱應(yīng)案例浮析國(guó)版權(quán)法治觀察者的度權(quán)。體的內(nèi)明可能僅僅對(duì)內(nèi)部員工有約束力在數(shù)字網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下傳統(tǒng)媒體是數(shù)字新媒體的內(nèi)容視傳裝媒體傳播的內(nèi)容既是文化資源知資源版權(quán)資種價(jià)產(chǎn)，權(quán)資產(chǎn)因此加強(qiáng)對(duì)傳統(tǒng)媒體版權(quán)資產(chǎn)的管理用和煙護(hù)，是新影勢(shì)下傳統(tǒng)媒體發(fā)展的關(guān)鍵。從目演國(guó)內(nèi)外領(lǐng)元發(fā)想的靜勢(shì)來(lái)看，數(shù)字新媒體腐不開(kāi)傳統(tǒng)媒體，離不開(kāi)傳統(tǒng)探的版權(quán)資產(chǎn)、版權(quán)資源。

因此，為了適應(yīng)數(shù)字新媒體的傳播使用傳統(tǒng)媒體制定合法規(guī)的版權(quán)聲明和合同，從源頭解決權(quán)屬問(wèn)題是基礎(chǔ)。針對(duì)過(guò)去額源的授權(quán)問(wèn)題，傳統(tǒng)媒體可以和中國(guó)文字著作權(quán)協(xié)會(huì)等版權(quán)專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)合作。逐步解決版權(quán)問(wèn)題。另外，可以結(jié)合較為成熟的廣電車(chē)日版權(quán)資產(chǎn)管理技術(shù)，聯(lián)合有關(guān)技術(shù)公司，開(kāi)發(fā)適合傳統(tǒng)媒體實(shí)際情況的版權(quán)資產(chǎn)管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)對(duì)版權(quán)資產(chǎn)的精細(xì)化管理，對(duì)存量版權(quán)資產(chǎn)的清查和增量版權(quán)資產(chǎn)的管控。理順與員工即新聞采編人員和社外作者的關(guān)系，與數(shù)字新媒體--使用者或傳播者的關(guān)系，建立合規(guī)的內(nèi)部版權(quán)資產(chǎn)管理制度，組建高素質(zhì)的管理團(tuán)隊(duì)運(yùn)用科學(xué)的管理手段，提高版權(quán)資產(chǎn)運(yùn)維能力，是傳統(tǒng)媒體進(jìn)行新媒體轉(zhuǎn)型升級(jí)和參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的制勝法寶。

實(shí)踐中，有些傳統(tǒng)媒體與數(shù)字新媒體之間有合作協(xié)議，通過(guò)置換、互換、付費(fèi)等形式，使用對(duì)方資源。但是，往往二者之間沒(méi)有協(xié)議，數(shù)字新媒體沒(méi)有取得傳統(tǒng)媒體的授權(quán)，網(wǎng)絡(luò)免費(fèi)非法轉(zhuǎn)載非常普遍。傳統(tǒng)媒體與新媒體之間互相抱怨:傳統(tǒng)媒體抱怨網(wǎng)絡(luò)傳播不經(jīng)其授權(quán).不支付報(bào)酬，數(shù)字新媒體抱怨取得授權(quán)耗費(fèi)時(shí)間，影響傳播，也抱怨傳統(tǒng)媒體使用網(wǎng)絡(luò)作品不付酬。

如何解決傳統(tǒng)媒體與數(shù)字新媒體之間免費(fèi)、無(wú)序轉(zhuǎn)載亂象，規(guī)范網(wǎng)絡(luò)轉(zhuǎn)載秩序？筆者認(rèn)為，由文著協(xié)等集體管理組織出面與有關(guān)行業(yè)會(huì)共同協(xié)商制定網(wǎng)絡(luò)轉(zhuǎn)載的版權(quán)規(guī)范和轉(zhuǎn)載付酬標(biāo)準(zhǔn)，同近拿夾，全球漢語(yǔ)熱”斷溫美國(guó)加澳大利新如坡挪威等國(guó)家和地區(qū)重視本國(guó)用戶對(duì)傳統(tǒng)報(bào)刊文章和圖蘇顏分內(nèi)容的數(shù)字化復(fù)制，當(dāng)?shù)氐膹?fù)制權(quán)集體管理組織已經(jīng)向本龍區(qū)政府機(jī)構(gòu)、學(xué)校和企業(yè)收取版權(quán)費(fèi)，其中包括大量中國(guó)書(shū)報(bào)刊權(quán)利人的數(shù)字化復(fù)制權(quán)費(fèi)。由于中國(guó)大部分報(bào)刊社和出版社沒(méi)有認(rèn)識(shí)到書(shū)報(bào)開(kāi)復(fù)印和數(shù)字化復(fù)制在海外的影響和收益，海外很多復(fù)制權(quán)集體管理組織愿意透過(guò)管理中國(guó)文字作品復(fù)制權(quán)的集體管向海外授予復(fù)印權(quán)、數(shù)字化復(fù)制權(quán)和信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)并收取使用費(fèi)。

版權(quán)費(fèi)，不僅可以加快中國(guó)文化“走出去”的步伐，增強(qiáng)漢語(yǔ)和中國(guó)文化的國(guó)際影響力，還能提高中國(guó)傳統(tǒng)媒體的海外收益，提升中國(guó)保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的良好國(guó)際形象。

2012年6月，世界主要媒體在北京發(fā)表了《世界媒體峰會(huì)與媒體成果相關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)公約》。這是旨在加強(qiáng)媒體成果知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的自律性國(guó)際公約。這一保護(hù)媒體知識(shí)產(chǎn)權(quán)的自律公約，對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度起步晚、社會(huì)基礎(chǔ)薄弱、公眾知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)較低的中國(guó)而言，具有重要的先導(dǎo)作用。

面對(duì)數(shù)字化與信息化帶來(lái)的挑戰(zhàn)與機(jī)遇，傳統(tǒng)媒體要加強(qiáng)對(duì)版權(quán)資產(chǎn)的保護(hù)和版權(quán)資源的開(kāi)發(fā)利用，提升運(yùn)維能力，加強(qiáng)行業(yè)自律，開(kāi)展數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級(jí)，積極參與《著作權(quán)法》修訂這類(lèi)頂層設(shè)計(jì)。只有自身強(qiáng)大，才能擁抱數(shù)字新媒體這只“刺猬”，才能實(shí)現(xiàn)融合發(fā)展。

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